原文鏈接：關(guān)于印發(fā)加快實(shí)施健康肥城行動(dòng)全面推進(jìn)健康肥城建設(shè)工作方案的通知

一、政策背景 

黨的十八大以來，市委、市政府堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全市衛(wèi)生健康事業(yè)取得新的顯著成績(jī)，居民健康水平顯著提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各種環(huán)境和健康問題日益凸顯，健康日益成為政府重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。生態(tài)環(huán)境惡化，飲用水、食品、空氣污染等危害健康的因素不斷增多。城鎮(zhèn)化步伐的加快，大量人口遷移到城市，導(dǎo)致傳染性疾病、精神性疾病和呼吸道疾病等發(fā)病率不斷上升。而不良生活行為和方式引發(fā)的高血壓、糖尿病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病也已經(jīng)成為嚴(yán)重危害群眾健康的重要因素。

二、決策依據(jù)

2019年6月25日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見》（國發(fā)〔2019〕13號(hào)），這是國家層面指導(dǎo)未來十余年疾病預(yù)防和健康促進(jìn)的一個(gè)重要文件。依據(jù)《健康中國行動(dòng)意見》，成立了健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，并發(fā)布《健康中國行動(dòng)（2019—2030年）》，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《健康中國行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案》（國辦發(fā)〔2019〕32號(hào)）。

2019年11月22日，山東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹健康中國行動(dòng)推進(jìn)健康山東建設(shè)的實(shí)施意見》（魯政發(fā)〔2019〕15號(hào)），要求各地健全完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，科學(xué)制定目標(biāo)，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各部門相互配合的工作格局。

三、出臺(tái)目的

制定本方案的目的，主要是為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要指示，全面落實(shí)國家、省關(guān)于健康中國、健康山東行動(dòng)決策部署，進(jìn)一步凝聚全市對(duì)健康中國建設(shè)的共識(shí)，加速健康治理體系建設(shè)，提升全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。

四、出臺(tái)意義

   《加快實(shí)施健康肥城行動(dòng)全面推進(jìn)健康肥城建設(shè)工作方案》的出臺(tái)有助于向廣大市民普及健康知識(shí)、維護(hù)全生命周期健康，通過政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人的共同努力，努力使群眾不生病、少生病，提高市民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。

五、重要舉措

《加快實(shí)施健康肥城行動(dòng)全面推進(jìn)健康肥城建設(shè)工作方案》聚焦當(dāng)前我市人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素，通過普及健康知識(shí)、參與健康行動(dòng)、提供健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全民健康的目標(biāo)。在定位上，從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉(zhuǎn)變；在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變；在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

為切實(shí)推動(dòng)健康肥城行動(dòng)落地見效，我們組織相關(guān)部門認(rèn)真研究，制定措施保障各項(xiàng)工作順利開展：一是依托肥城市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，成立了由副市長(zhǎng)擔(dān)任主任的健康肥城行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)委員會(huì)），由市衛(wèi)健、教育、體育三個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，為健康肥城順利開展提供有力保障。二是建立評(píng)估考評(píng)體系，建立監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各專項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)完成、行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、任務(wù)落實(shí)等情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)評(píng)估。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，加大政府投入力度；鼓勵(lì)個(gè)人和家庭積極參與健康肥城行動(dòng)，開展健康促進(jìn)和健康科普工作，形成全社會(huì)共同參與的良好局面，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。