原文鏈接：肥城市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見

2020年2月7日，市政府辦公室印發(fā)了《肥城市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、政策背景

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)以來，對(duì)我市各類企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生了較大沖擊，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)壓力劇增。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，支持各類企業(yè)共渡難關(guān)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市發(fā)展和改革局在國(guó)家、省、市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合肥城實(shí)際，會(huì)同相關(guān)部門制定了《肥城市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》。

二、決策依據(jù)

應(yīng)對(duì)疫情支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展18條專項(xiàng)政策的主要編制依據(jù)是《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）、《泰安市人民政府辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》（泰政辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）等文件。

三、出臺(tái)目的

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，支持各類企業(yè)共渡難關(guān)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、重要舉措

《意見》提出應(yīng)對(duì)疫情支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的具體舉措。在強(qiáng)化財(cái)政支持方面、加大金融支持方面、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面、支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)方面、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)方面提出了具體優(yōu)惠和扶持政策。

五、顯著特點(diǎn)

《意見》的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了四個(gè)“更”：一是覆蓋更廣。扶持對(duì)象不僅包括中小微企業(yè)，還包括全市各類民營(yíng)企業(yè)、各國(guó)有參股、國(guó)有控股及國(guó)有企業(yè)，涵括了我市受疫情沖擊較大的各類企業(yè)。二是措施更全。針對(duì)疫情帶來的不利影響，提出了強(qiáng)化財(cái)政支持、加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)五大類18條有針對(duì)性措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是施策更準(zhǔn)。結(jié)合我市實(shí)際，提出了捐贈(zèng)支出稅前扣除、降低企業(yè)物流成本等特色舉措。針對(duì)因疫情原因，不能按期履行相關(guān)業(yè)務(wù)導(dǎo)致失信行為產(chǎn)生的，提出了延遲處理的措施，因疫情原因?qū)е碌氖判袨楸涣腥牒诿麊蔚模岢隽藥椭髽I(yè)信用修復(fù)的針對(duì)性措施，盡力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。四是惠企更實(shí)。疫情期間，為保障各項(xiàng)支持企業(yè)、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施精準(zhǔn)落地，提出了集中聯(lián)審聯(lián)批辦理機(jī)制，由市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局總牽頭，各職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公、聯(lián)審聯(lián)批、限時(shí)辦結(jié)，共同幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情，共渡難關(guān)，形成全社會(huì)關(guān)心支持促進(jìn)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好氛圍。

六、重要意義

《意見》提出的政策措施，聚焦當(dāng)前我市各類企業(yè)面臨的突出困難，操作性強(qiáng)、含金量高，充分體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，努力減輕各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力的真心和政府與各類企業(yè)共渡難關(guān)的決心，進(jìn)一步堅(jiān)定各類企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的信心，將對(duì)穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，維護(hù)全市就業(yè)穩(wěn)定，打贏疫情阻擊戰(zhàn)起到十分重要的作用。