《肥城市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》主要內(nèi)容
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的重大部署,統(tǒng)籌全市國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng),合理配置資源要素,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,依據(jù)《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《山東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021-2035年)》《泰安市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年》《肥城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等,肥城市人民政府組織編制了《肥城市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,并于2024年1月24日由山東省人民政府批復(fù)實(shí)施。主要內(nèi)容如下:
1、規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍包括市域和中心城區(qū)兩個(gè)空間層次。市域?qū)哟伟食鞘行姓爡^(qū)內(nèi)的全部國(guó)土空間,總面積1277.46平方千米。中心城區(qū)包括新城街道、老城街道、王瓜店街道、儀陽街道等區(qū)域,面積157.56平方千米。
2、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2021年至2035年,基期年為2020年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望至2050年。
3、明確城市性質(zhì)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,著力將肥城市建成黃河下游綠色智造與儲(chǔ)能先行區(qū)、彰顯君子文化特色的宜居宜業(yè)文明幸福城。
4、筑牢空間發(fā)展底線
到2035年,肥城市耕地保有量不低于71.70萬畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于64.02萬畝,生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于84.89平方千米,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在119.11平方千米以內(nèi)。用水總量不超過上級(jí)下達(dá)指標(biāo)。落實(shí)藍(lán)線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護(hù)線、防災(zāi)減災(zāi)等各類控制線,全面錨定高質(zhì)量發(fā)展的空間底線,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
5、優(yōu)化國(guó)土空間格局
立足資源環(huán)境稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,優(yōu)化國(guó)土空間格局。一是落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,以“北城、中苑、南田”自然地理特征為基礎(chǔ),構(gòu)建“一核兩軸、兩帶三區(qū)”的市域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。二是保護(hù)以“汶陽田”為代表的優(yōu)質(zhì)耕地,構(gòu)建具有肥城特色的“一心、四區(qū)、多園”農(nóng)業(yè)空間格局。三是保護(hù)泰山山脈和大汶河流域2大生態(tài)源頭,構(gòu)建“兩源三區(qū)多廊”的生態(tài)安全格局。四是推動(dòng)城鎮(zhèn)聚力協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建“一主兩副,兩軸兩帶”城鎮(zhèn)空間格局,以中心城區(qū)為核心,培育石橫、邊院兩個(gè)副中心,強(qiáng)化南北向與濟(jì)南、東西向與泰安同城化發(fā)展的城鎮(zhèn)空間軸,促進(jìn)城鎮(zhèn)空間集約高效發(fā)展。
6、提升國(guó)土空間品質(zhì)
優(yōu)化中心城區(qū)功能結(jié)構(gòu)和布局,突出山環(huán)水繞的生態(tài)優(yōu)勢(shì),建設(shè)精品山水園林城市,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間協(xié)調(diào)發(fā)展;依托泰臨路、泰西大街兩條城市空間發(fā)展主軸,打造“雙軸五片”的組團(tuán)型城市空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),引導(dǎo)小城鎮(zhèn)差異化特色化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。與常住人口相適應(yīng),統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋,提升城鄉(xiāng)服務(wù)均衡性和可及性。穩(wěn)步推進(jìn)城市更新改造,改善城市人居環(huán)境,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
7、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造
落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求,明確歷史文化名村、歷史建筑、各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。全面融入“山水圣人”文化軸,重點(diǎn)保護(hù)齊長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)肥城段等歷史文化資源,加強(qiáng)活化利用,傳承歷史文脈。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出山水融合、城鄉(xiāng)融合,彰顯“千年臥虎城、盛世桃花源”的國(guó)土空間魅力。
8、夯實(shí)安全韌性基礎(chǔ)支撐
推進(jìn)魯中高鐵、濟(jì)微高速等區(qū)域通道建設(shè),構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的綜合交通體系。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)需求,保障軍事設(shè)施空間。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系,嚴(yán)格落實(shí)抗震、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪排澇等災(zāi)害防控和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等安全防護(hù)要求,增強(qiáng)抵御災(zāi)害和事故的能力。統(tǒng)籌保障水、電、氣、暖、通信、環(huán)境衛(wèi)生等各類市政基礎(chǔ)設(shè)施,確保城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行。
附件:《肥城市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》公開稿 .pdf