序號(hào)

重點(diǎn)任務(wù)

內(nèi)容

完成時(shí)限

牽頭單位

政務(wù)環(huán)境

1

推進(jìn)“一件事”場(chǎng)景服務(wù)

落實(shí)上級(jí)要求，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，對(duì)多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行集成辦理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦、一類(lèi)事一站辦”服務(wù)。

2024年

市政府辦公室       

市行政審批服務(wù)局

2

推進(jìn)線(xiàn)上辦事“一網(wǎng)通辦”

依托“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照省市統(tǒng)一部署，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)端歸集到統(tǒng)一入口，推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同。

2025年

市行政審批服務(wù)局   

市大數(shù)據(jù)中心

3

推進(jìn)線(xiàn)下辦事“只進(jìn)一門(mén)”

嚴(yán)格落實(shí)“一門(mén)辦理”，市鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)原則上均納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。對(duì)有特殊要求不能進(jìn)駐的事項(xiàng)，實(shí)行負(fù)面清單管理。

市行政審批服務(wù)局

4

推進(jìn)企業(yè)群眾訴求“一線(xiàn)應(yīng)答”

完善督辦考核機(jī)制，定期通報(bào)熱線(xiàn)承辦單位熱線(xiàn)訴求辦理情況。實(shí)行公開(kāi)晾曬制度。厘清部門(mén)職責(zé)邊界，梳理承辦責(zé)任清單，化解工單派發(fā)不暢問(wèn)題。

市民生服務(wù)中心

5

推行全流程數(shù)字化報(bào)建

規(guī)范用地、工程、施工許可等電子證照制發(fā)，推行同步制發(fā)與實(shí)時(shí)歸集，加強(qiáng)電子簽章等應(yīng)用，探索全流程無(wú)紙化報(bào)建及拓展工程審批系統(tǒng)在線(xiàn)功能，提升審批透明度與便捷性。

市行政審批服務(wù)局   

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

市大數(shù)據(jù)中心

6

提高項(xiàng)目審批智能化水平

依托泰安市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息自動(dòng)生成審批清單與流程圖，優(yōu)化智慧表單與并聯(lián)審批，提升申報(bào)便利度，并推動(dòng)城建檔案一鍵歸檔與在線(xiàn)管理，實(shí)現(xiàn)全流程線(xiàn)上化、智能化。

市行政審批服務(wù)局   

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

7

優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可審批

推行設(shè)計(jì)方案線(xiàn)上聯(lián)合審查，整合審查流程至工程審批系統(tǒng)，規(guī)范審查標(biāo)準(zhǔn)，減少會(huì)議環(huán)節(jié)，提升審批效率。

市自然資源和規(guī)劃局  

市行政審批服務(wù)局

8

創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批模式

租賃合同備案后可作為土地使用權(quán)證明，簡(jiǎn)化審批流程；同時(shí)推出“拎包入駐”模式，政府按協(xié)議定制廠(chǎng)房，投資方同步辦手續(xù)，實(shí)現(xiàn)快速投產(chǎn)。

市自然資源和規(guī)劃局 

市行政審批服務(wù)局

9

深化環(huán)評(píng)審批制度改革

積極爭(zhēng)取規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，實(shí)施多項(xiàng)環(huán)評(píng)改革措施，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)非重大變動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行排污許可證一次性變更，提升審批效率。

泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局

10

深化市政公用服務(wù)事項(xiàng)協(xié)同辦理

推動(dòng)水電氣熱信等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審批平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)一體化辦理，并將紅線(xiàn)內(nèi)設(shè)施要求納入聯(lián)合審查，超前建設(shè)配套市政設(shè)施以滿(mǎn)足項(xiàng)目需求，促進(jìn)高效接入與竣工驗(yàn)收。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

市信息通信發(fā)展辦事處國(guó)網(wǎng)肥城供電公司

11

全面優(yōu)化納稅服務(wù)

深化全國(guó)電子稅務(wù)應(yīng)用，擴(kuò)大數(shù)字化發(fā)票試點(diǎn)，構(gòu)建高效征納互動(dòng)機(jī)制，提升納稅繳費(fèi)服務(wù)智能化與便捷性。

市稅務(wù)局

12

提升政務(wù)服務(wù)便利度

推進(jìn)“跨域就近智能云導(dǎo)”服務(wù)，深化園區(qū)政務(wù)服務(wù)，提升基層便民設(shè)施水平，構(gòu)建“1530”高效政務(wù)服務(wù)圈。

2025年

市行政審批服務(wù)局

市場(chǎng)環(huán)境

13

全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度

深入開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘排查清理和違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單問(wèn)題自查自糾，穩(wěn)步開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

市發(fā)展和改革局     

市商務(wù)局

14

維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序

聚焦互聯(lián)網(wǎng)與民生消費(fèi)，開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，確保政策措施不阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

2024年

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

15

強(qiáng)化金融服務(wù)供給

通過(guò)多元化銀企對(duì)接與特色活動(dòng)，邀請(qǐng)上級(jí)金融機(jī)構(gòu)深入肥城，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，同時(shí)實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)金融伙伴計(jì)劃，建立融資“白名單”，利用平臺(tái)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)融資對(duì)接，推動(dòng)首貸戶(hù)培植，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

市財(cái)政局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

國(guó)家金融監(jiān)管總局肥城監(jiān)管支局

16

支持企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng) 掛牌融資

引導(dǎo)符合條件的企業(yè)到省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資，支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板掛牌。

市財(cái)政局

17

促進(jìn)企業(yè)債券融資

鼓勵(lì)市內(nèi)有意愿的企業(yè)通過(guò)發(fā)債融資，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模，降低企業(yè)融資成本。

市財(cái)政局

18

優(yōu)化科技金融服務(wù)體系

強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與貼息支持，深化科技財(cái)政金融協(xié)同服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)銀行發(fā)放2億貸款服務(wù)30家企業(yè)，年備案貸款超1.5億，以擴(kuò)大企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融支持范圍。

市科技局

19

提升政府采購(gòu)管理水平

常態(tài)化實(shí)施遠(yuǎn)程異地評(píng)審確保專(zhuān)家獨(dú)立，完善政府采購(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)并強(qiáng)化公開(kāi)應(yīng)用，同時(shí)優(yōu)化投訴處理流程，提升效率與便捷性。

市財(cái)政局

20

加大政府采購(gòu)惠企力度

發(fā)揮政府采購(gòu)支持綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)等政策功能，持續(xù)豐富應(yīng)用場(chǎng)景和扶持措施。推廣政府采購(gòu)惠企貸、預(yù)付款保函、履約保函等政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資產(chǎn)品，積極推動(dòng)政府采購(gòu)合同融資。

市財(cái)政局

21

提升公共資源交易便利度

推廣市域內(nèi)多點(diǎn)分散評(píng)標(biāo)，制定規(guī)程并試點(diǎn)系統(tǒng)，普及服務(wù)；推進(jìn)黃河流域公共資源交易CA互認(rèn)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)合作；升級(jí)資信公示系統(tǒng)，提高透明度；實(shí)施招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)，提升行業(yè)誠(chéng)信。

2025年

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

泰安市公共資源交易中心肥城分中心

22

暢通專(zhuān)利快速預(yù)審“綠色通道”

做好專(zhuān)利預(yù)審、優(yōu)先審查的宣傳推廣工作，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位充分利用專(zhuān)利預(yù)審和優(yōu)先審查快速通道，縮短專(zhuān)利授權(quán)和確權(quán)周期。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

23

探索工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房分割及變更登記

明確國(guó)有建設(shè)用地上的工業(yè)廠(chǎng)房，在不改變功能和用途的前提下，經(jīng)自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后，可以按幢、層等固定界限為基本單元分割，并申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

市自然資源和規(guī)劃局

24

推行律師查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記信息   “全程網(wǎng)辦”

肥城市不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)新增律師線(xiàn)上查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)信息功能，通過(guò)電子證照核驗(yàn)身份后，律師可在線(xiàn)提交材料并獲取查詢(xún)結(jié)果。

市自然資源和規(guī)劃局 市司法局

25

全面開(kāi)展預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記

在商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本增加“是否辦理新建商品房預(yù)告登記”相關(guān)約定。約定辦理預(yù)告登記的，商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽、預(yù)告登記申請(qǐng)同步簽署，網(wǎng)簽備案后進(jìn)行預(yù)告登記。

市自然資源和規(guī)劃局 

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

市大數(shù)據(jù)中心

26

推動(dòng)企業(yè)參保繳費(fèi)“一窗通辦”

在推動(dòng)企業(yè)參保登記“一窗通辦”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社保、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系“三口合一”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的集成聯(lián)辦。

市人力資源和社會(huì)保障局

27

加強(qiáng)人才引進(jìn)管理力度

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，肥城將深化引才活動(dòng)并引進(jìn)超3500名青年人才，同時(shí)實(shí)施流動(dòng)人員人事檔案信息化便民服務(wù)，推動(dòng)檔案數(shù)字化利用及高頻服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上“零跑腿”辦理。

2024年

市人力資源和社會(huì)保障局

28

推廣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化用電管理模式

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化用電管理示范園區(qū)，優(yōu)化電網(wǎng)布局，明確客戶(hù)工程規(guī)范，公示服務(wù)單位名單，解決轉(zhuǎn)供電加價(jià)，降低企業(yè)用電成本。

2024年

市發(fā)展和改革局

國(guó)網(wǎng)肥城供電公司

29

加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目用電超前服務(wù)

實(shí)現(xiàn)電力與政務(wù)數(shù)據(jù)共享，供電企業(yè)提前對(duì)接土地儲(chǔ)備出讓?zhuān)铀匐娏ε涮自O(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資金撥付與建設(shè)銜接，提升重大項(xiàng)目接電效率。

2024年

市發(fā)展和改革局

國(guó)網(wǎng)肥城供電公司

30

提升鄉(xiāng)村地區(qū)辦電便利度

推動(dòng)農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)全量錄入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上調(diào)取農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明，減少鄉(xiāng)村客戶(hù)線(xiàn)下報(bào)裝資料，提升鄉(xiāng)村居民“刷臉辦電”應(yīng)用。

2024年11月

市發(fā)展和改革局

國(guó)網(wǎng)肥城供電公司

31

推行經(jīng)營(yíng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所） 標(biāo)準(zhǔn)化改革

按照省市統(tǒng)一部署，優(yōu)化完善企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”系統(tǒng)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）填報(bào)功能。

2024年

市行政審批服務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

32

推廣企業(yè)注銷(xiāo)社保預(yù)檢改革

實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)社保聯(lián)檢，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享，建立完善企業(yè)注銷(xiāo)異議反饋機(jī)制。

2024年

市行政審批服務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

市人力資源和社會(huì)保障局

33

優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)重整服務(wù)保障

加強(qiáng)在涉稅處置、紓困融資、財(cái)產(chǎn)處置等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)高效重整提供良好的制度保障，持續(xù)提高破產(chǎn)辦理質(zhì)效，激發(fā)市場(chǎng)活力

2025年

市法院

34

完善“失能”企業(yè)依法退出機(jī)制

建立執(zhí)破協(xié)同機(jī)制，一體化統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)質(zhì)破解“執(zhí)轉(zhuǎn)破”難題。

市法院

35

探索“司法拍賣(mài)+稅費(fèi)征繳+不動(dòng)產(chǎn)登記”協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制

按照“深化協(xié)作、信息共享、優(yōu)化流程、高效便民”的原則，建立“法院+稅務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)”三部門(mén)司法拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)全流程協(xié)作互助機(jī)制

2024年

市自然資源和規(guī)劃局 

市法院 

市稅務(wù)局

開(kāi)放環(huán)境

36

提高企業(yè)信用培育認(rèn)證便利化水平

配合泰安海關(guān)，加大海關(guān)信用管理政策宣講力度，積極引導(dǎo)“專(zhuān)精特新”、大型外貿(mào)骨干企業(yè)開(kāi)展AEO企業(yè)認(rèn)證，“一對(duì)一”精準(zhǔn) AEO 信用培育，開(kāi)展個(gè)性化輔導(dǎo)。

市商務(wù)局

37

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研工作，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

2025年

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

法治環(huán)境

38

強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境制度支撐

加快推動(dòng)與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策文件的“立改廢”工作,抓好貫徹落實(shí)。

市發(fā)展和改革局

市工業(yè)和信息局

市商務(wù)局

市郵政公司

市司法局

市交通運(yùn)輸局

39

推進(jìn)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決工作 規(guī)范化

積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展國(guó)家級(jí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化試點(diǎn)，突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)保護(hù)。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

40

提升行政監(jiān)管執(zhí)法水平

深化涉企執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督改革，開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，以更優(yōu)執(zhí)法服務(wù)提升企業(yè)群眾獲得感滿(mǎn)意度。

市政府辦公室

市司法局

41

深入推進(jìn)商事調(diào)解工作

加大商事糾紛在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接力度，推進(jìn)訴前調(diào)解在解決商業(yè)糾紛方面發(fā)揮更大作用。

市司法局

市法院

42

健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款 長(zhǎng)效機(jī)制

用法治化手段保障民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)收賬款及時(shí)回籠，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

43

強(qiáng)化商業(yè)秘密司法保護(hù)

開(kāi)展依法懲治侵犯商業(yè)秘密專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提高辦案質(zhì)效。

市檢察院

44

依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)

健全防范涉企“掛案” 長(zhǎng)效工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展涉企“掛案”清理工作。開(kāi)展行政檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

市檢察院

45

健全完善法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)

立足法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)化規(guī)范化。

市委政法委

市委依法治市辦

46

開(kāi)展法治營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)

開(kāi)展政法機(jī)關(guān)全面優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境三年提升行動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

市委政法委

社會(huì)環(huán)境

47

全域推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)

實(shí)現(xiàn)“魯通碼”、電子證照在各領(lǐng)域全面應(yīng)用，“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)。

2025年

市大數(shù)據(jù)中心

市行政審批服務(wù)局

市司法局

48

推廣建設(shè)“無(wú)押金城市”

在醫(yī)療服務(wù)、酒店住宿、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域推廣“無(wú)押金”服務(wù)模式，對(duì)能取消的押金事項(xiàng)一律取消，無(wú)法取消的采取信用、擔(dān)保等方式替代。

市政府辦公室

市發(fā)展和改革局

市公安局

市大數(shù)據(jù)中心

49

加快打造現(xiàn)代智慧“政務(wù)綜合體”

全面落實(shí)省“一窗受理”規(guī)范指引和實(shí)體窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮市民中心功能豐富多樣優(yōu)勢(shì)，2025年年底前，建成現(xiàn)代智慧“政務(wù)綜合體”。

2025年

市行政審批服務(wù)局

50

深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

落實(shí)省、市進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)若干措施的要求，堅(jiān)決整治“新官不理舊賬”，對(duì)失信機(jī)構(gòu)“零容忍”。

市發(fā)展和改革局

51

深入開(kāi)展政企常態(tài)化溝通交流

在全市范圍內(nèi)常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)，深入摸實(shí)情、送政策、解難題，依法依規(guī)以“有解思維”更好為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

市政府辦公室

市行政審批服務(wù)局

52

健全信用監(jiān)管服務(wù)模式

探索守信激勵(lì)措施，積極拓展信用應(yīng)用場(chǎng)景，大力推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管，持續(xù)提升監(jiān)管效能。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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提升中小企業(yè)服務(wù)水平

落實(shí)“一起益企”服務(wù)行工作部署，發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

市工業(yè)和信息化局

市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心