肥城市人民政府辦公室
印發(fā)《關(guān)于加快推進肥城桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
實施意見》的通知
肥政辦字〔2024〕2號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

《關(guān)于加快推進肥城桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

肥城市人民政府辦公室
2024年3月27日

關(guān)于加快推進肥城桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

實施意見

為加快推進肥城桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固擴大肥城桃的品牌效應(yīng)和競爭優(yōu)勢，助推打造鄉(xiāng)村振興肥城樣板，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指示批示精神，立足資源稟賦，強化市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動，以效益為中心，以佛桃保護培優(yōu)傳承為重點，圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做實三產(chǎn)”的發(fā)展思路，構(gòu)建“政府扶持、國企帶動、科技拉動、市場化運作”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，推進肥城桃規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、模式先進、環(huán)境友好、產(chǎn)出高效的特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。以打造全國優(yōu)質(zhì)桃生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)桃及制品集散地為目標(biāo)，到2026年，肥城桃總規(guī)模穩(wěn)中有升；新培育肥城桃新型經(jīng)營主體10家以上；建成高質(zhì)量佛桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園8個，示范園畝產(chǎn)量提高30%，商品果率和優(yōu)質(zhì)果率分別達(dá)到70%和35％，畝均收入1.5萬元以上；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效明顯；肥城桃品牌效應(yīng)凸顯，三產(chǎn)融合發(fā)展的優(yōu)勢更加突出，綜合產(chǎn)值突破50億元，品牌價值100億元以上，產(chǎn)業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

二、重點工作

一）保護面積。摸清底數(shù)，對全市現(xiàn)有肥城桃資源和非桃園地進行全面調(diào)查核實，建立肥城桃資源信息數(shù)據(jù)庫，繪制肥城桃分布“一張圖”，掌握現(xiàn)有資源情況和發(fā)展空間。保護現(xiàn)有面積，對佛桃實施獎補政策，對其它品種的老、弱、低效桃園以調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點，通過改造提高效益，確保現(xiàn)有種植面積不減少。深挖增量潛力，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、大戶流轉(zhuǎn)土地，探索村集體“一塊園”新模式。對新發(fā)展和更新的桃園，免費提供抗重茬種苗，并給予資金補貼，連補5年。加快桃園設(shè)施化升級，并給予資金扶持。

（二）培優(yōu)品質(zhì)。建設(shè)種質(zhì)資源圃、采穗圃、良種繁育圃和良種示范園“三圃一園”，保護肥城桃種質(zhì)資源，選育具有優(yōu)良性狀的佛桃資源，引進國內(nèi)外新優(yōu)品種，篩選確定主推品種，逐步調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，拉長市場供應(yīng)期。建設(shè)佛桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，整合西尚佛桃培優(yōu)試驗示范園、桃都果業(yè)、康頓農(nóng)業(yè)等規(guī)模化佛桃基地，采取“公司＋基地＋科技＋新型經(jīng)營主體”的形式，由公司把分散經(jīng)營的桃園組織起來，建成基地園，實行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝標(biāo)識、統(tǒng)一質(zhì)量追溯。通過公司化運作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實加快肥城桃產(chǎn)業(yè)化的進程。開展佛桃鑒評活動，以內(nèi)在品質(zhì)為主要評價指標(biāo)，評出一、二、三等獎，分別給予適當(dāng)獎勵，營造培優(yōu)氛圍，提高培優(yōu)積極性。

（三）做強品牌。深入挖掘肥城桃文化內(nèi)涵和文化資源，繼續(xù)建設(shè)“佛桃記憶園”，不斷增強肥城桃的文化屬性，實現(xiàn)文化賦能和品牌賦能的目標(biāo)。加強品牌運營，整合肥城桃地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、Logo等相關(guān)品牌，制定《肥城桃區(qū)域公用品牌使用管理暫行辦法》，理順管理體制，明確管理責(zé)任和授權(quán)使用辦法，推動肥城桃品牌高效管理和運營，推動產(chǎn)業(yè)品牌化營銷，實現(xiàn)品牌溢價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，把肥城桃打造成高端優(yōu)質(zhì)桃的代名詞，把佛桃打造成肥城桃的“奢侈品”。持續(xù)開展肥城桃銷售市場專項檢查行動，進一步規(guī)范肥城桃市場經(jīng)營活動，打擊侵權(quán)假冒肥城桃違法行為，維護肥城桃品牌形象。廣泛宣傳推介，積極組織經(jīng)營主體參加農(nóng)展會、農(nóng)交會、展銷會等各類推介活動，用好“兩節(jié)一賽”等重大活動，多方式、多渠道宣傳推介肥城桃，提升知名度和影響力。

（四）做大產(chǎn)業(yè)。依托國有企業(yè)將現(xiàn)有桃果加工企業(yè)整合做大做強，把現(xiàn)有桃酒、桃醋、桃膠、桃汁、桃花茶等小眾特色產(chǎn)品，做成規(guī)模化產(chǎn)品。研發(fā)高附加值的新產(chǎn)品，培育產(chǎn)業(yè)獨有的拳頭產(chǎn)品。與文旅結(jié)合，打造加工產(chǎn)品知名文旅品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立肥城市推進肥城桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，市委、市政府分工領(lǐng)導(dǎo)任副組長，肥城省級農(nóng)高區(qū)、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、肥城桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在肥城省級農(nóng)高區(qū)，農(nóng)高區(qū)主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。

（二）加強政策支持。市財政設(shè)立肥城桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，重點用于佛桃保護培優(yōu)傳承。把佛桃保護發(fā)展工作納入全市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單，有力有序推進任務(wù)落實。

（三）加強科技支撐。深化與國家桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院和山東省果樹研究所等科研團隊和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮肥城桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組的作用，加強肥城桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院平臺建設(shè)。以提質(zhì)增效為目標(biāo)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈，開展科研攻關(guān)，切實解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。通過微信、培訓(xùn)班等多種方式加快科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。