特困人員救助供養(yǎng)辦事指南
一、政策依據(jù)：《山東省民政廳關(guān)于印發(fā)〈山東省特困人員認定辦法〉的通知》（魯民〔2021〕45號）、《泰安市特困人員認定服務(wù)實施細則》（泰民〔2022〕2號）
三、服務(wù)對象：無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未成年人。
四、辦理條件：
（一）符合下列情形之一的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無勞動能力：
1.60周歲及以上的老年人；
2.未滿16周歲的未成年人；
3.殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人。
（二）收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩邑敭a(chǎn)符合當?shù)?span style="letter-spacing: -1px;">特困人員財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無生活來源。
（三）法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當認定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力：
1.特困人員；
2.60周歲及以上的最低生活保障對象；
3.70周歲及以上的老年人，本人收入低于當?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；
4.重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當?shù)厣夏甓热司芍涫杖?，且其財產(chǎn)符合當?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；
5.無民事行為能力人、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員、八周歲以上未滿十六周歲的未成年人，且其財產(chǎn)符合當?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的。
五、申請材料：本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書。殘疾人應(yīng)當提供中華人民共和國殘疾人證。
六、審核確認：
（一）申請。申請?zhí)乩藛T認定，應(yīng)當由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續(xù)。
（二）受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規(guī)定材料。
（三）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經(jīng)濟狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進行調(diào)查核實，并提出審核意見。
（四）確認。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對擬確認為特困人員的，在申請人所在村（社區(qū)）公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)作出確認決定。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當重新組織調(diào)查核實，視情組織民主評議，在10個工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公示。
對確認為特困人員的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當為其建立完善的救助供養(yǎng)檔案，并從確認之日下月起，給予相應(yīng)的救助供養(yǎng)待遇。對不予確認為特困人員的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在作出決定3個工作日內(nèi)書面告知申請人或者其代理人并說明理由。
七、救助標準：標準分為基本生活標準和照料護理標準。分別隨最低生活保障標準和最低工資標準動態(tài)調(diào)整。自2024年1月1日起，我市城市特困人員基本生活標準提高到每人每月1274元；農(nóng)村特困人員基本生活標準提高到每人每月1022元。根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求，照料護理標準分為三檔：一檔為完全喪失生活自理能力的，照護標準為每人每月678元；二檔為部分喪失生活自理能力的，照料護理標準為每人每月339元；三檔為具備生活自理能力的，照料護理標準為每人每月201元。
八、審批層級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
九、辦理地點：各鎮(zhèn)街區(qū)便民服務(wù)中心社會救助窗口
十、辦理時間：周一至周五
十一、辦結(jié)時限：20個工作日
十二、咨詢電話：
肥城市民政局：0538-3271169
新城街道民政：0538—3252013
老城街道民政：0538—6823307
潮泉鎮(zhèn)民政：0538—3491169
王瓜店街道民政：0538—3320103
湖屯鎮(zhèn)民政：0538—3610738
石橫鎮(zhèn)民政：0538—3661123
桃園鎮(zhèn)民政：0538—3562988
王莊鎮(zhèn)民政：0538—3580672
儀陽街道民政：0538—2095967
安臨站鎮(zhèn)民政：0538—2076201
孫伯鎮(zhèn)民政：0538—3781567
安駕莊鎮(zhèn)民政：0538—3791085
邊院鎮(zhèn)民政：0538—2095770
汶陽鎮(zhèn)民政：0538—3852219
十三、流程圖（見附圖）
