一、報(bào)告起草背景
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求：每年縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)向同級黨委、人大常委會(huì)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況；省級以下地方各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)向上一級黨委和政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，同時(shí)抄送上一級督察單位。2021年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，要求嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度并按時(shí)向社會(huì)公開。根據(jù)上述要求，在深入總結(jié)分析2023年度全市法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)上，市司法局牽頭起草了《關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。
二、報(bào)告起草過程
《報(bào)告》形成主要經(jīng)歷兩個(gè)階段：一是資料收集和督察調(diào)研階段。市司法局認(rèn)真研究學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)文件精神，實(shí)地調(diào)研了解重點(diǎn)部門工作情況。2023年10月底，結(jié)合法治建設(shè)年度考核工作，市委依法治市辦印發(fā)通知，收集整理各部門單位2023年全面依法治市和法治政府建設(shè)工作情況，掌握第一手資料。二是正式起草階段。根據(jù)省、市法治政府建設(shè)工作要求，市司法局起草報(bào)告提綱，在提煉各部門單位工作特色、亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次研究討論和補(bǔ)充完善，最終形成《報(bào)告》。
三、報(bào)告主要內(nèi)容
根據(jù)2023年度我市法治政府建設(shè)情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，《報(bào)告》共分三大部分，分別為：黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，占整個(gè)報(bào)告篇幅的5.5%；2023年度法治政府建設(shè)工作情況，占篇幅的72.9%；工作中存在的問題、不足和改進(jìn)措施，占篇幅的17.2%。
《報(bào)告》工作總結(jié)部分主要采用事實(shí)、數(shù)據(jù)、舉措加以說明，共分為九個(gè)部分：一是政府職能依法高效履行，主要包括優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能、深化“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境等工作情況；二是完善依法行政制度體系，主要包括推進(jìn)合法性審查全覆蓋、規(guī)范重大行政決策程序工作情況；三是依法科學(xué)民主決策，主要包括依法管理規(guī)范性文件、健全法律顧問制度工作情況；四是健全行政執(zhí)法機(jī)制體制，主要包括嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、積極創(chuàng)新執(zhí)法方式、開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治等方面工作情況；五是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，主要包括自覺接受各類監(jiān)督、嚴(yán)格內(nèi)部層級監(jiān)督、暢通社會(huì)輿論監(jiān)督等工作情況；六是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛，主要包括行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、矛盾糾紛多元化解等工作情況；七是預(yù)防應(yīng)對突發(fā)事件措施有力，主要包括健全突發(fā)事件應(yīng)對制度、提升突發(fā)事件處置能力、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能等工作情況；八是提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，主要包括落實(shí)政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度、學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想情況；九是完善工作推進(jìn)機(jī)制，主要包括市委法治委建立“雙聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制、鎮(zhèn)街調(diào)整優(yōu)化“一委一辦三組”、開展述法工作、強(qiáng)化法治督察考核工作情況。
在總結(jié)工作、匯總經(jīng)驗(yàn)、提煉亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，《報(bào)告》最后部分如實(shí)梳理分析了工作中存在的問題和不足，提出了下一步工作目標(biāo)。
四、報(bào)告的審議情況
第十九屆市政府第20次常務(wù)會(huì)議原則這個(gè)報(bào)告，要求司法局進(jìn)一步修改完善后按程序上報(bào)。