一、報告起草背景

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》要求：每年縣級以上地方各級政府應當向同級黨委、人大常委會報告上一年度法治政府建設(shè)情況；省級以下地方各級黨委和政府應當向上一級黨委和政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，同時抄送上一級督察單位。2021年8月，中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，要求嚴格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度并按時向社會公開。根據(jù)上述要求，在深入總結(jié)分析2023年度全市法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)上，市司法局牽頭起草了《關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報告》（以下簡稱《報告》）。

二、報告起草過程

《報告》形成主要經(jīng)歷兩個階段：一是資料收集和督察調(diào)研階段。市司法局認真研究學習中央、省、市有關(guān)文件精神，實地調(diào)研了解重點部門工作情況。2023年10月底，結(jié)合法治建設(shè)年度考核工作，市委依法治市辦印發(fā)通知，收集整理各部門單位2023年全面依法治市和法治政府建設(shè)工作情況，掌握第一手資料。二是正式起草階段。根據(jù)省、市法治政府建設(shè)工作要求，市司法局起草報告提綱，在提煉各部門單位工作特色、亮點的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次研究討論和補充完善，最終形成《報告》。

三、報告主要內(nèi)容

根據(jù)2023年度我市法治政府建設(shè)情況和各項重點工作任務完成情況，《報告》共分三大部分，分別為：黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導全面加強，占整個報告篇幅的5.5%；2023年度法治政府建設(shè)工作情況，占篇幅的72.9%；工作中存在的問題、不足和改進措施，占篇幅的17.2%。

《報告》工作總結(jié)部分主要采用事實、數(shù)據(jù)、舉措加以說明，共分為九個部分：一是政府職能依法高效履行，主要包括優(yōu)化政府機構(gòu)職能、深化“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境等工作情況；二是完善依法行政制度體系，主要包括推進合法性審查全覆蓋、規(guī)范重大行政決策程序工作情況；三是依法科學民主決策，主要包括依法管理規(guī)范性文件、健全法律顧問制度工作情況；四是健全行政執(zhí)法機制體制，主要包括嚴格規(guī)范執(zhí)法行為、積極創(chuàng)新執(zhí)法方式、開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治等方面工作情況；五是強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，主要包括自覺接受各類監(jiān)督、嚴格內(nèi)部層級監(jiān)督、暢通社會輿論監(jiān)督等工作情況；六是依法有效化解社會矛盾糾紛，主要包括行政復議、行政應訴、矛盾糾紛多元化解等工作情況；七是預防應對突發(fā)事件措施有力，主要包括健全突發(fā)事件應對制度、提升突發(fā)事件處置能力、堅持數(shù)字賦能等工作情況；八是提高政府工作人員法治思維和依法行政能力，主要包括落實政府部門領(lǐng)導班子定期學法制度、學習宣傳習近平法治思想情況；九是完善工作推進機制，主要包括市委法治委建立“雙聯(lián)絡(luò)員”機制、鎮(zhèn)街調(diào)整優(yōu)化“一委一辦三組”、開展述法工作、強化法治督察考核工作情況。

在總結(jié)工作、匯總經(jīng)驗、提煉亮點的基礎(chǔ)上，《報告》最后部分如實梳理分析了工作中存在的問題和不足，提出了下一步工作目標。

四、報告的審議情況

第十九屆市政府第20次常務會議原則這個報告，要求司法局進一步修改完善后按程序上報。

相關(guān)會議：范長征主持召開第十九屆市政府第21次常務會議
　　　相關(guān)文件：肥城市人民政府關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報告