社會兜底保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖,做好社會救助體現(xiàn)了新發(fā)展理念的根本宗旨,是促進社會公平正義、讓困難群眾共享改革發(fā)展成果的重要手段。社會兜底保障政策,最重要的一項內(nèi)容是城鄉(xiāng)最低生活保障制度,它的認定條件是怎樣的呢?
所謂最低生活保障制度(簡稱低保),是指以保障居民基本生活為目的,對共同生活的家庭成員人均收入低于我市最低生活保障標準,且符合我市低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,給予差額補助的一種社會救助制度。目前我市城市居民低保標準為每人每月915元,農(nóng)村居民低保標準為每人每月720元。
認定低保對象有四個基本條件:
一是戶籍狀況,二是家庭收入,三是家庭支出,四是家庭財產(chǎn)。
申請低保應當以家庭為單位,有兩種情形。一是收入型貧困家庭:家庭人均收入低于我市低保標準,且家庭財產(chǎn)狀況符合我市人民政府有關(guān)規(guī)定條件的,可以按規(guī)定程序認定為低保對象。二是支出型貧困家庭:家庭人均收入雖超過我市低保標準,但因患病、殘疾、就學等剛性支出超出承受能力而造成生活困難,家庭收入及家庭財產(chǎn)狀況符合我市有關(guān)規(guī)定條件,并且在提出申請時致貧原因仍然存在且短期內(nèi)無法改變的,可以按規(guī)定程序認定為低保對象。
符合下列情況之一的,可以以個人名義單獨提出申請:一是低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;二是低保邊緣家庭成員因患病符合相關(guān)條件的;三是因病(因傷)致貧家庭符合條件的剛性支出發(fā)生者本人;三是脫離家庭、在宗教場所居住滿3年且收入和財產(chǎn)狀況符合我市低保認定條件的宗教教職人員;四是低保邊緣家庭中符合國務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定并尚未享受精簡退職待遇的困難老職工。