一、什么是礦產(chǎn)資源規(guī)劃？

礦產(chǎn)資源規(guī)劃，是指根據(jù)礦產(chǎn)資源賦存條件、勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀和一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求，對地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護等作出的總量、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排。礦產(chǎn)資源規(guī)劃是落實國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、加強和改善礦產(chǎn)宏觀管理的重要手段，是依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護活動的重要依據(jù)。

二、編制背景和依據(jù)是什么？

肥城市礦產(chǎn)資源豐富，至目前，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)29種，其中，能源礦產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)3種，非金屬礦產(chǎn)23種，水氣礦產(chǎn)1種。

為統(tǒng)籌做好“十四五”時期肥城市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護工作，助力我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)自然資源部《關(guān)于全面開展礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021—2025年）編制工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕43號），肥城市自然資源和規(guī)劃局組織編制了《肥城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

三、《規(guī)劃》的意義是什么？

《規(guī)劃》是肥城市落實國家礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略規(guī)劃、加強和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的重要依據(jù)。

《規(guī)劃》在保障新型城鎮(zhèn)化和交通設施等基礎(chǔ)設施建設，礦業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快綠色礦業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新礦產(chǎn)資源管理理念，切實提高礦產(chǎn)資源保障能力等方面提供了理論依據(jù)。

《規(guī)劃》明確了規(guī)劃期內(nèi)肥城市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的指導思路、總體目標，劃定了礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊，并對礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)準入條件、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展等方面提出了管理措施，能夠引導全市礦產(chǎn)資源合理勘查開發(fā)，推進全市礦產(chǎn)資源開采行業(yè)持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展。

四、《規(guī)劃》的主要目標是什么？

到2025年，全市采礦權(quán)總數(shù)控制在27個以內(nèi)。固體礦產(chǎn)開發(fā)總量控制在3800萬噸以內(nèi)，分別是：煤260萬噸，巖鹽1200萬噸，水泥用灰?guī)r120萬噸，石膏120萬噸，建筑石料用灰?guī)r1900萬噸，飾面用花崗巖40萬立方米。大中型礦山比例不低于90%。穩(wěn)步推進綠色礦山建設，所有適宜創(chuàng)建礦山全部完成綠色建設。

到2035年，礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)布局更趨合理，礦業(yè)開發(fā)集聚效應、規(guī)模效應進一步顯現(xiàn)，礦業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。礦山建設與生態(tài)文明建設有機融合，全面實現(xiàn)綠色礦業(yè)發(fā)展格局，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用更加集約高效。礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管制度更趨完善，綠色、安全、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源保障體系基本建立。

五、《規(guī)劃》中如何貫徹落實綠色發(fā)展理念？

立足新發(fā)展階段，緊緊圍繞生態(tài)文明建設總體要求，堅持生態(tài)保護優(yōu)先，堅持綠色勘查、綠色開發(fā)，加強綠色礦山建設，進一步推進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

六、《規(guī)劃》中礦產(chǎn)資源勘查開采礦種分類及管理措施是什么？

（一）重點勘查開采礦種

（1）重點勘查開采礦種：煤、建筑石料用灰?guī)r、巖鹽、飾面用花崗巖等。

（2）管理措施：引導項目、資金等要素向重點開采區(qū)聚集，加強財政資金勘查投入，提供更多基礎(chǔ)地質(zhì)信息。優(yōu)化資源配置，合理有序投放采礦權(quán)，推進礦產(chǎn)資源規(guī)模開采、有序開發(fā)和節(jié)約集約利用，推動大中型現(xiàn)代化礦山建設。

（二）限制勘查開采礦種

（1）限制勘查開采礦種：水泥用灰?guī)r、石膏。

（2）管理措施：嚴格礦業(yè)權(quán)出讓登記管理，依據(jù)資源供需形勢對其開采總量進行調(diào)控。同時，嚴格日常監(jiān)管，保護生態(tài)環(huán)境。

（三）禁止開采礦種：可耕地的磚瓦用粘土。

解讀單位及咨詢方式

　　解讀單位：肥城市自然資源和規(guī)劃局

　　聯(lián)系方式：0538—3239059

　　聯(lián)系地址：肥城市肥桃路161號

　　相關(guān)文件：肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)肥城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）