肥城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《肥城市推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作實施方案(2023-2025年)》的通知
發(fā)布日期:2023-04-24

肥城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《肥城市推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
工作實施方案(2023-2025年)》的通知
肥政辦字〔2023〕6號

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委,市政府各部門、直屬機構(gòu),市屬以上駐肥有關(guān)單位:

《肥城市推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作實施方案(2023-2025年)》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。

 

肥城市人民市政府辦公室
2023年4月24日

 

肥城市推進省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
工作實施方案(2023-2025年)

 

為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展生態(tài)文明示范的決策部署和省市工作要求,推進省級生態(tài)文明建設(shè)工作,進一步提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,重點圍繞構(gòu)建完善的生態(tài)制度體系、合理的生態(tài)空間體系、良好的生態(tài)環(huán)境體系、發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟體系、和諧的生態(tài)生活體系、豐富的生態(tài)文化體系,大力推進生態(tài)文明建設(shè),探索走出一條具有肥城特色的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路,以省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為契機,打造山東省乃至全國的生態(tài)文明建設(shè)樣板。

二、總體目標(biāo)

以爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)為目標(biāo),以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線,通過全面推進生態(tài)保護修復(fù)和生態(tài)環(huán)境治理,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,積極倡導(dǎo)生態(tài)生活,培育弘揚生態(tài)文化,建立健全生態(tài)制度,使節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式基本形成,習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心,形成一批可推廣、可復(fù)制的“肥城經(jīng)驗”。到2025年,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,生態(tài)經(jīng)濟得到發(fā)展。通過環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境管理體系完善等,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變,人居環(huán)境得到提升,生態(tài)文化得到發(fā)展,綠色消費基本推行,生態(tài)文明建設(shè)體制機制初步形成,筑牢省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)構(gòu)建高效的生態(tài)制度體系

1.建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度

參照《山東省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》,實行年度評價、五年考核。全面落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。(責(zé)任單位:市重點工作推進中心、泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

2.全面實施河長制

扎實推進全市河湖長制工作,持續(xù)開展水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),強化河湖日常管護,積極推進美麗幸福河湖建設(shè)。(責(zé)任單位:市水利局、各鎮(zhèn)街區(qū))

3.完善環(huán)境信息公開

制度依法公開各類環(huán)境信息,擴大政府環(huán)境信息主動公開的范圍。加強環(huán)境管理政務(wù)信息、高污染風(fēng)險企業(yè)環(huán)境信息、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息、重大生態(tài)環(huán)境安全應(yīng)急信息、以及生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件的公開。壓實企業(yè)環(huán)境信息和數(shù)據(jù)公開主體責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定公開污染物排放自行監(jiān)測信息,確保重點企業(yè)環(huán)境信息公開率達到100%。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

4.落實環(huán)境影響評價制度

推進規(guī)劃環(huán)評與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項目辦理環(huán)評手續(xù)、加強規(guī)劃環(huán)評落實情況監(jiān)管,全力營造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展。強化各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)管理主體責(zé)任,嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評要求。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

(二)建設(shè)嚴(yán)格的生態(tài)安全體系

5.環(huán)境空氣質(zhì)量

以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,以細顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制為主線,堅持主要目標(biāo)與重點任務(wù)雙控、環(huán)境質(zhì)量與排放總量雙控、源頭防治與末端治理雙控。采取季節(jié)性差異化管控措施,實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治,鋼鐵、焦化、水泥等重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造,移動源治理等,協(xié)同做好揚塵污染防治,完成上級下達的空氣質(zhì)量優(yōu)良率任務(wù)目標(biāo),妥善應(yīng)對重污染天氣。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局,各鎮(zhèn)街區(qū))

6.水環(huán)境質(zhì)量

實施“碧水”工程。充分發(fā)揮河長制、湖長制作用,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護和水環(huán)境治理。重點推進肥城市匯河支流拾屯河流域生態(tài)保護修復(fù)工程,對拾屯河流域進行生態(tài)修復(fù)及水質(zhì)凈化,建設(shè)美麗河湖。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局、市水利局,各鎮(zhèn)街區(qū))

多措并舉,做好黑臭水體防治工作。加強對建成區(qū)內(nèi)河道、河道周邊及城市排水設(shè)施運行監(jiān)管,確保城市污水處理事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,杜絕城區(qū)黑臭水體的形成。做到河道垃圾及時打撈,隨產(chǎn)隨清,實行24小時巡查,制止傾倒垃圾,亂排亂放及其他涉及河道的違法行為。實施引汶調(diào)水工程和中水回用,將大汶河水與污水處理廠中水輸送龍山河,作為河道補充用水,改善優(yōu)化河道水生態(tài)。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局,各鎮(zhèn)街區(qū))

7.林草覆蓋率

多元化拓展城市綠化空間,實施重點道路綠化改造工程,以工業(yè)三路為試點,做好節(jié)點綠化,積極推廣垂直綠化,建設(shè)立體式綠地,持續(xù)增加城區(qū)三維綠化量。依托城區(qū)周圍山體,加快建設(shè)山體公園,建設(shè)特色主題公園,抓好以山體公園、休閑公園、旅游景區(qū)為重點的園林綠化,提高城市綠化率。加快推進沿河、沿路綠地景觀和村莊綠化建設(shè),抓好以公園、旅游景區(qū)為重點的園林綠化,提高荒山荒灘綠化率。(責(zé)任單位:市林業(yè)保護發(fā)展中心,各鎮(zhèn)街區(qū))

8.加強生物多樣性保護

加強生物多樣性監(jiān)測,以牛山為試點開展生物多樣性調(diào)查和評估,實施瀕危野生動植物搶救性保護,加強生物遺傳資源保護,強化野生動植物進出口管理。強化野生動植物資源保護與利用監(jiān)管,建立市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源等相關(guān)行政部門的協(xié)作配合制,開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查行動,對保護區(qū)、土特產(chǎn)行、活禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場等開展集中整治,嚴(yán)厲打擊非法捕獵、食用和交易利用野生動物及其制品的行為。完善外來入侵物種監(jiān)測和預(yù)警體系,強化生物物種、轉(zhuǎn)基因物種環(huán)境風(fēng)險健康評估,防范生物安全風(fēng)險。完善外來入侵物種管理政策制度,開展重點區(qū)域與物種調(diào)查監(jiān)測,推進外來入侵物種綜合防控,切實提升外來入侵物種防控水平。(責(zé)任單位:市林業(yè)保護發(fā)展中心)

特有性或指示性水生物種保持率:注重發(fā)揮漁業(yè)資源增殖放流的生態(tài)效益,突出其在水質(zhì)凈化、水域生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護等方面的作用。加大公共水域執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊電魚、毒魚、稠網(wǎng)密箔等違法作業(yè)行為,確保增殖效益最大化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

9.危險廢物利用處置率

更新三級危險廢物重點監(jiān)管企業(yè)名單,強化危險廢物全過程監(jiān)管。按照“減量化、無害化、資源化”原則,加快推進垃圾源頭減量,健全固廢分類收集、運輸、處理體系,完善肥城市固體廢棄物終端分類利用和處置設(shè)施布局,發(fā)展固廢循環(huán)經(jīng)濟。按要求推進煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢物綜合利用。加強危險廢物、醫(yī)療廢物收集處理,完成重點地區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,鼓勵上大壓小、煤電聯(lián)營、熱電聯(lián)產(chǎn)煤電機組建設(shè),加強新污染治理。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

10.建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度

建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度。按照“統(tǒng)一底圖,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一平臺”要求,加強信息共享共建,確保建設(shè)用地符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險,保障重點建設(shè)用地安全利用率達到100%(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

11.突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機制

建立風(fēng)險防控工業(yè)企業(yè)實時監(jiān)控體系,嚴(yán)格源頭防控、深化過程監(jiān)管,強化事后追責(zé),落實企業(yè)主體責(zé)任,將環(huán)境風(fēng)險防范納入到日常環(huán)境管理。完善環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)指揮系統(tǒng),推進建立環(huán)境基本信息數(shù)據(jù)庫,加強與省級、市級應(yīng)急指揮中心及環(huán)境應(yīng)急組成單位的溝通。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度和預(yù)案演練評估制度。督促重點區(qū)域、重點企業(yè)、化工園區(qū)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。鼓勵企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)儲備、風(fēng)險防范設(shè)施等方面進行聯(lián)防聯(lián)控。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

(三)打造優(yōu)良的生態(tài)空間體系

12.保護自然生態(tài)空間、生態(tài)保護紅線、自然保護地

強化生態(tài)空間用途管制,建立以“三線一單”為核心的全覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加快推進“三線一單”落地實施,在“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控框架下,推動污染物排放和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的聯(lián)動管理,強化“三線一單”成果在生態(tài)、水、大氣、土壤等要素環(huán)境管理中的應(yīng)用。

嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線。嚴(yán)格遵守山東省劃定的生態(tài)保護紅線,切實執(zhí)行生態(tài)保護紅線管控要求,明確允許、限制、禁止的產(chǎn)業(yè)和項目類型清單,提出城鄉(xiāng)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游康體等活動的規(guī)模、強度、布局和環(huán)境保護等方面的要求。按照國家、山東省下發(fā)的有關(guān)生態(tài)保護紅線管控的政策措施和生態(tài)保護紅線管理辦法,加強國土空間開發(fā)管控和土地用途管制,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,降低經(jīng)濟活動強度。加大生態(tài)修復(fù)和保護力度,切實保護好現(xiàn)有林地、濕地、野生動植物及其生物多樣性,防止生態(tài)系統(tǒng)退化和生態(tài)狀況惡化。

整合優(yōu)化各類自然保護地,形成以國家公園為主體、以自然保護區(qū)為基礎(chǔ),布局合理、功能完備的自然保護地體系。深入調(diào)查牛山國家森林自然公園、康王河國家濕地自然公園、云蒙山地方級森林自然公園的資源稟賦和保護管理現(xiàn)狀,科學(xué)評估生態(tài)價值、功能定位和發(fā)展空間,調(diào)整優(yōu)化各類保護地范圍和功能分區(qū),整合歸并交叉重疊和相鄰接邊的保護地,2023年年底前完成保護地勘界立標(biāo)、確權(quán)登記、總體規(guī)劃編制等工作,實現(xiàn)一個保護地、一個牌子、一套機構(gòu)。整合優(yōu)化后,科學(xué)編制各個自然保護地規(guī)劃,按照國家規(guī)劃布局和頂層設(shè)計要求全力抓好國家公園建設(shè),按規(guī)劃要求抓好各級自然保護地建設(shè),實行分區(qū)管理、差別化管控,加強執(zhí)法監(jiān)督,全面提升自然保護地建設(shè)管理規(guī)范化現(xiàn)代化水平。加強監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處涉及各類自然保護地的違法違規(guī)行為。健全自然保護地管理機構(gòu)、配強管理人員、完善管理制度,加強管護設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建“天地空一體化”監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,強化生物多樣性和自然資源監(jiān)測,提升自然保護地生態(tài)功能。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局、市規(guī)劃編制研究中心、市林業(yè)保護發(fā)展中心)

13.河湖岸線保護率

嚴(yán)格保護河湖岸線,科學(xué)合理利用和保護岸線資源,對市內(nèi)8條重要河流岸線進行分區(qū),實現(xiàn)岸線資源科學(xué)管理,達到合理利用和有效保護的效果。(責(zé)任單位:市水利局,各鎮(zhèn)街區(qū))

(四)構(gòu)建綠色的生態(tài)經(jīng)濟體系

14.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

堅持“節(jié)約、清潔、綠色、安全、多元、經(jīng)濟”的戰(zhàn)略方針,以加快轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)為主線,以節(jié)能減排、提高能源利用效率為重點,推動肥城能源發(fā)展逐步進入總量穩(wěn)定供應(yīng)、結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化、綠色低碳為先、智能高效為主的現(xiàn)代能源體系,促進能源可持續(xù)發(fā)展。建立能耗“雙控”約束機制,不斷提高能源使用效率。強化能耗“雙控”管理,加強高能耗行業(yè)管控,嚴(yán)格重點用能企業(yè)監(jiān)管,完成萬元GDP能耗下降年度任務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革局)

15.單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量

實施最嚴(yán)格的水資源管理制度。健全用水總量控制制度,完善取用水總量控制指標(biāo)體系,促進水資源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化配置。完善規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度,嚴(yán)格控制高耗水項目建設(shè)。完成單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降年度任務(wù)。(責(zé)任單位:市水資源保護中心、泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

16.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率

合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。嚴(yán)格控制建設(shè)用地?zé)o序擴張和低效利用,充分利用存量土地。各類建設(shè)用地嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合理確定用地規(guī)模;優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu),限制占地多、消耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)用地,支持集約用地程度高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)

17.應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例

依法在重點行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,支持企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,積極引導(dǎo)納入清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)進一步增強責(zé)任意識,主動開展清潔生產(chǎn)審核工作。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

18.農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率

整縣制推進秸稈綜合利用,健全秸稈收儲運體系,培育壯大一批產(chǎn)業(yè)化利用主體,健全秸稈資源化利用長效機制,農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。深入實施農(nóng)膜回收行動,嚴(yán)格落實農(nóng)膜管理制度,健全農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用全鏈條管理體系,持續(xù)開展塑料污染治理聯(lián)合專項行動。以標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣、廢棄農(nóng)用薄膜回收、全生物降解地膜替代為主要途徑,健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,開展農(nóng)田地膜殘留污染監(jiān)測,全面推進農(nóng)用薄膜污染治理。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)街區(qū))

建立糞污資源化利用計劃和臺賬。推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備提檔升級,加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施運行管理,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施裝備配套,開展設(shè)施裝備配套情況核查。到2025年,畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位:市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,各鎮(zhèn)街區(qū))

19.一般工業(yè)固體廢物綜合利用率

強化責(zé)任管理,明確工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和利用企業(yè)的責(zé)任和義務(wù);加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)控高排放產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能,從源頭控制工業(yè)固廢過快增長;大力發(fā)展工業(yè)綠色制造技術(shù),拓寬大宗工業(yè)固廢綜合利用渠道,提高綜合利用水平。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率在2025年達到90%以上。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)(五)打造宜居的生態(tài)生活體系

20.集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例

加強飲用水水源水質(zhì)檢測。強化從水源到水龍頭全過程監(jiān)管??茖W(xué)制定水源地水質(zhì)監(jiān)測計劃,全面分析監(jiān)測數(shù)據(jù)信息,掌握水源地飲用水安全狀況,提升飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測能力,根據(jù)飲用水安全需要和水源地實際,有針對性地調(diào)整水質(zhì)檢測項目和頻次。落實“重要飲用水水源及南水北調(diào)水質(zhì)安全保障專項計劃”,完善防撞護欄、標(biāo)識牌等環(huán)境安全防護措施,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例100%。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局、市水利局、市衛(wèi)生健康局,各鎮(zhèn)街區(qū))

21.村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率

加快推進農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,積極提升村內(nèi)供水設(shè)施建設(shè)水平,強化水質(zhì)監(jiān)測,確保水質(zhì)安全,提高供水工程管護水平,開展肥城市農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動,做好水源地保護工作。全面排查整治水源保護區(qū)突出環(huán)境問題。按照“一源一策”方案,深入開展水源保護區(qū)內(nèi)生活污水和垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢水、違章建筑、交通穿越及農(nóng)業(yè)面污染等突出環(huán)境問題清單整治“回頭看”行動,進一步鞏固治理成效。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市水利局、泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局,各鎮(zhèn)街區(qū))

22.城鎮(zhèn)污水處理率

推進污水收集處理和雨污管網(wǎng)分流改造,城(鎮(zhèn))區(qū)新建道路同步配套建設(shè)污水管網(wǎng),實施沿河沿湖截污管道建設(shè)。對暫不具備雨污管網(wǎng)分流改造條件的區(qū)域,采取增加截留倍數(shù)、調(diào)蓄等措施降低溢流量。新建城區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng),實施生活污水處理系統(tǒng)升級改造和污水處理能力提升工程。污水管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域,因地制宜建設(shè)分散處理設(shè)施。重點推進城區(qū)雨污水管網(wǎng)建設(shè)改造、康王河沿岸雨污水分流改造項目,加快推進雨污分流改造,提升污水處理能力。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鎮(zhèn)街區(qū))

23.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率

完善生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運及無害化處置系統(tǒng),強化垃圾粉塵、滲濾液、爐渣等無害化處置。建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,推進生活垃圾收集、運輸數(shù)字化管理,鼓勵采用壓縮式方式收集和運輸生活垃圾。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局,各鎮(zhèn)街區(qū))

24.完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)的行政村比例

加快推進農(nóng)村生活污水治理,到2023年,完成全部行政村生活污水治理。因地制宜選擇治理方式,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的污水治理技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)采用生態(tài)處理技術(shù)。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局,各鎮(zhèn)街區(qū))

25.農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率

推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,在有條件的村莊推進改廁改水同步進行。鼓勵建設(shè)農(nóng)村公共廁所,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有公廁,對未達標(biāo)的進行改造提升,逐步消除旱廁、露天廁所。建立改廁管護長效機制,堅持建管并重,把“管”放到更突出的位置,統(tǒng)籌抓好建設(shè)時序和長效管護,推廣市場化運作模式。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鎮(zhèn)街區(qū))

26.城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例

實施綠色建筑行動,推動低碳技術(shù),加強節(jié)能節(jié)水宣傳。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

27.生活廢棄物綜合利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類減量化行動、農(nóng)村生活垃圾集中收集儲運

按照《肥城市生活垃圾分類工作實施方案》、《肥城市黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》等文件要求,加快推動城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作。協(xié)調(diào)配合各辦事處社區(qū)居委會、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心積極開展垃圾分類工作,發(fā)揮社區(qū)牽頭作用,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范,提高收集設(shè)施的管理水平和服務(wù)水平。(責(zé)任單位:市綜合行政執(zhí)法局)

農(nóng)村垃圾納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處置體系,覆蓋全部村莊,農(nóng)村生活垃圾集中收集儲運。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)

28.政府綠色采購比例

制定政府綠色采購管理規(guī)定,確保政府綠色采購比例達到80%以上。(責(zé)任單位:市財政局)

(六)培育開放的生態(tài)文化體系

29.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的人數(shù)比例

加強生態(tài)文明建設(shè)宣傳引導(dǎo),在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班中增加生態(tài)文明培訓(xùn)課程。(責(zé)任單位:市委組織部)

30.公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意度、參與度

鼓勵公眾參與生態(tài)文明建設(shè)活動,培育公眾生態(tài)意識和保護生態(tài)行為規(guī)范。制定公民家庭環(huán)保規(guī)范、公共場所環(huán)境行為規(guī)范、公眾消費行為規(guī)范等,引導(dǎo)公民積極履行生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。(責(zé)任單位:泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局)

四、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立肥城市省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的工作,指導(dǎo)推進工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為日常工作機構(gòu),負責(zé)具體組織實施生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作。各鎮(zhèn)街區(qū)全力配合市直部門做好生態(tài)文明建設(shè)工作。

2.嚴(yán)格監(jiān)督考核

建立健全生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作監(jiān)督考核機制,建立半年一調(diào)度、督導(dǎo)、檢查、通報、獎懲制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)進展情況開展督查,通報工作進展情況。

3.做好宣傳引導(dǎo)

多渠道、多途徑、全方位做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的宣傳工作,營造良好的氛圍,全面引導(dǎo)群眾參與。

 

附件:1.肥城市省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

2.肥城市省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)表

3.肥城市生態(tài)文明建設(shè)重點工程清單.

 

附件1

 

肥城市省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

組  長:范長征 市委副書記、市長

副組長:張  強 市委常委、副市長

成  員:荊文忠 市政府黨組成員、市政府辦公室公室主任,山東泰山技師學(xué)院黨委書記

姜世文 市陸房紅色教育基地管理中心主任,市財政局局長

孔慶亮 市委組織部副部長、市重點工作推進中心主任

劉相偉 市桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心黨組書記、主任,市發(fā)展和改革局局長

姜瑞華 市市政府辦公室公室副主任

孔慶亮 市委組織部副部長、市重點工作推進中心主任

許興斌 市工業(yè)和信息化局局長

于  輝 市自然資源和規(guī)劃局局長

劉文東 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

梁乙勝 市水利局局長

王繼榮 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

劉任力 市文化和旅游局局長

吳瑞華 市衛(wèi)生健康局局長

董慶煥 市綜合行政執(zhí)法局局長

趙衍軍 市統(tǒng)計局局長

有保龍 泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局局長

潘慶榮 市規(guī)劃編制研究中心主任

張陰明 市林業(yè)保護發(fā)展中心主任

宋  強 市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任

邵  波 市水資源保護中心主任

孟慶國 市河道管理保護中心

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局,有保龍同志兼任辦公室主任。

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信息來源:肥城市人民政府
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