肥城市人民政府
關(guān)于組織開展肥城市第三次土壤普查的通知
肥政發(fā)〔2023〕1號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬以上駐肥各單位：

為切實(shí)做好我市第三次全國土壤普查工作，全面查清我市土壤資源狀況，提升國家糧食安全保障能力、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《泰安市人民政府關(guān)于組織開展泰安市第三次土壤普查的通知》（泰政發(fā)〔2022〕11號）要求，現(xiàn)就做好我市第三次土壤普查工作通知如下：

一、普查內(nèi)容

全市耕地、園地、林地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地等。普查內(nèi)容主要包括：

1.土壤性狀普查。包括土壤耕層樣品采集和測試、理化和土壤生物性狀指標(biāo)化驗(yàn)分析等。

2.土壤類型普查。以全國第二次土壤普查肥城市普查形成的分類成果為基礎(chǔ)，對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗(yàn)等。

3.土壤立地條件普查。普查土壤野外調(diào)查采樣點(diǎn)所在區(qū)域的地形地貌、植被類型、氣候、水文地質(zhì)等。

4.土壤利用情況普查。結(jié)合樣點(diǎn)采樣，重點(diǎn)普查基礎(chǔ)設(shè)施條件、耕作情況、植被類型等。

5.土壤數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。根據(jù)野外調(diào)查和土壤化驗(yàn)結(jié)果建立我市標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的土壤空間和屬性數(shù)據(jù)庫。

6.土壤樣品庫構(gòu)建。建立土壤樣品儲存庫，保存土壤樣品。

7.土壤質(zhì)量狀況分析。利用普查取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分析土壤質(zhì)量，評價土壤利用適宜性。

8.普查成果匯交匯總。開展土壤普查成果匯總，重點(diǎn)分析匯總土壤質(zhì)量狀況、土壤改良與利用、農(nóng)林生產(chǎn)布局優(yōu)化等數(shù)據(jù)成果匯總分析。

二、時間安排

普查時間為2023年至2025年，共分3個階段。

（一）第一階段（2023年1-3月），按照泰安市第三次土壤普查工作安排部署，健全工作機(jī)制，開展技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)練兵等工作。

（二）第二階段（2023年4月—2024年），啟動全市普查，以鎮(zhèn)(街)為單元，依據(jù)統(tǒng)一布設(shè)樣點(diǎn)，組織開展外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)，分級分類分層次開展技術(shù)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量控制，建設(shè)土壤普查數(shù)據(jù)庫和樣品庫，形成階段性成果。

（三）第三階段（2025年），組織開展土壤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、土壤剖面調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤利用數(shù)據(jù)審核、匯總、分析，形成普查基本數(shù)據(jù)。繪制專業(yè)圖件，完成普查成果驗(yàn)收、匯交與總結(jié)，建成土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫。完成全市耕地質(zhì)量報告和土壤利用適宜性評價報告，以及酸化耕地改良利用等專項(xiàng)報告。

 三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立肥城市第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)研究和決策普查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)普查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好普查相關(guān)工作。其中，涉及業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查方面的工作，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)；涉及普查經(jīng)費(fèi)保障方面的工作，由市財政局牽頭負(fù)責(zé)；涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方面的工作，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市自然資源和規(guī)劃局、市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)處理。各鎮(zhèn)街區(qū)要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，協(xié)助落實(shí)普查工作。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。第三次土壤普查經(jīng)費(fèi)由省財政和市縣財政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)。市財政要將普查工作經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，加強(qiáng)監(jiān)督，按時撥付，確保實(shí)施方案編制、外業(yè)調(diào)查采樣、內(nèi)業(yè)測試化驗(yàn)、專項(xiàng)調(diào)查、技術(shù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析和成果匯總等經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位，并按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。

（三）嚴(yán)格工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街區(qū)要加強(qiáng)專家技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員配置、普查隊伍培訓(xùn)，確保土壤普查專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國家信息安全制度，按要求報送普查數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)。要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求，為普查工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。

附件：肥城市第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

肥城市人民政府
2023年2月22日

附件

肥城市第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長：李懷愛　副市長

副組長：田　峰　市政府辦公室黨組成員、市民生服務(wù)中心主任

王繼榮　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

于　輝　市自然資源和規(guī)劃局局長

成　員：劉　賓　市發(fā)展改革局副局長

張新利　市財政局黨組副書記

趙志國　市自然資源和規(guī)劃局四級主任科員

路敦翔　市水利局副局長

趙勝文　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員

李開強(qiáng)　泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊二級主任科員

李蓓蓓　市統(tǒng)計局四級主任科員

李　軍　市林業(yè)保護(hù)發(fā)展中心副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，趙勝文同志兼任辦公室主任。