規(guī)范性文件編號(hào)：FCDR-2022-0020004           文件狀態(tài)：有效

成  文  日  期：2022年12月30日              失效日期：2026年12月31日

發(fā)  布  日  期：2023年01月04日              發(fā)布機(jī)關(guān)：肥城市司法局

政策解讀：【解讀】肥城市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

肥政辦字〔2022〕36號(hào)

 

肥城市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)肥城市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

建設(shè)管理辦法的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬以上駐肥各單位：

《肥城市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

肥城市人民政府辦公室

2022年12月30日

 

肥城市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我市專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，規(guī)范專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理，提高專業(yè)應(yīng)急救援能力和水平，根據(jù)《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》《山東省專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》《泰安市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于肥城市市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作。

本辦法中所稱市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，指市政府根據(jù)實(shí)際單獨(dú)建立或依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織建立的，各類從事自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。解放軍、武警部隊(duì)、綜合性消防救援隊(duì)伍（含依托綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)管理的隊(duì)伍）除外。

第三條  專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)決策部署以及省、市各級(jí)相關(guān)工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第四條  專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全組織管理體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范調(diào)用指揮、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，落實(shí)值班備勤、編制處置方案，配齊裝備物資，做到訓(xùn)練有素、令行禁止、快速反應(yīng)、高效處置。

第五條  市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理，及時(shí)研究解決隊(duì)伍能力建設(shè)、運(yùn)行保障，以及裝備和基地建設(shè)中的重大問(wèn)題；建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理體制；加強(qiáng)基層應(yīng)急力量統(tǒng)籌，強(qiáng)化應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，實(shí)現(xiàn)就近就便應(yīng)急處置，推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由單一災(zāi)種向多災(zāi)種轉(zhuǎn)變。

市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)調(diào)解決市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行、大型和關(guān)鍵裝備配備和運(yùn)維、教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備和救援消耗補(bǔ)償，依規(guī)協(xié)調(diào)解決救援人員特殊崗位待遇等方面的資金投入，為專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力培養(yǎng)、裝備建設(shè)、預(yù)案演練、專家指導(dǎo)、救援員注冊(cè)登記等提供支撐保障。

第六條  按照政府補(bǔ)助、組建單位（即依托建立的有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織，下同）自籌、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的方式，建立健全專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍日常保障機(jī)制，保障各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第二章  隊(duì)伍建設(shè)

第七條  按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類推進(jìn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專常兼?zhèn)洹⒈Ｕ嫌辛Α钡脑瓌t，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，依托有關(guān)企業(yè)、單位、社會(huì)組織等各類應(yīng)急資源，分專業(yè)、分類型建設(shè)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾安全需求相匹配的應(yīng)急救援力量。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)、組建單位按有關(guān)規(guī)定履行管理職責(zé)。

第八條  市政府應(yīng)當(dāng)整合市級(jí)各類專業(yè)應(yīng)急救援力量資源，建設(shè)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并由市應(yīng)急管理局定期向社會(huì)公布市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍設(shè)立和調(diào)整情況。

市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍可同時(shí)被省、泰安市、市三級(jí)認(rèn)定為本級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第九條  市應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位，統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和救援任務(wù)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、防汛抗旱、森林防火、城市安全等領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，融合醫(yī)療救護(hù)、交通、燃?xì)狻h(huán)境、氣象、通信、電力等專業(yè)技術(shù)力量，全面掌握各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源。

第十條  市應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，合理規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織或者依托有關(guān)單位，組建有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，承擔(dān)本轄區(qū)突發(fā)事件以及單災(zāi)種突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。

市政府有關(guān)部門(mén)要著眼突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，組織或者依托有關(guān)單位，組建相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要承擔(dān)本部門(mén)、本行業(yè)突發(fā)事件以及跨災(zāi)種突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)。

（一）市危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急管理局牽頭組建，市消防救援大隊(duì)參與，融合石油化工、工程機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位救援力量，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

（二）市礦山專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市煤炭發(fā)展服務(wù)中心牽頭組建，市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)參與，依托具有礦山應(yīng)急處置能力的企業(yè)或單位，融合工程機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)單位救援力量，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市地下煤礦、非煤礦山事故的應(yīng)急救援工作。

（三）市冶金工貿(mào)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急管理局牽頭組建，依托具有冶金工貿(mào)應(yīng)急處置能力的企業(yè)或單位，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展本市冶金工貿(mào)事故應(yīng)急救援工作。

（四）市森林防滅火專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急管理局牽頭組建，市消防救援大隊(duì)參與，依托市森林消防中隊(duì)，主要負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救與處置工作。

（五）市防汛專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市應(yīng)急管理局牽頭組建，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市消防救援大隊(duì)參與，依托具有水旱災(zāi)害應(yīng)急處置能力的企業(yè)或單位，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。

（六）市供電搶修專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市發(fā)展和改革局（市能源局）牽頭組建，國(guó)網(wǎng)肥城供電公司等單位參與，主要負(fù)責(zé)被毀壞的供電線路及設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置用電需要。

（七）市公共設(shè)施搶修專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組建,主要負(fù)責(zé)開(kāi)展城市公共基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作以及供熱、城市供水事故、二次供水事故等領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作,配合開(kāi)展供水水源事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)開(kāi)展供水事故應(yīng)急處置工作。

（八）市路橋搶通專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市交通運(yùn)輸局牽頭組建，公路事業(yè)發(fā)展中心參與，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展路橋搶通工作。

（九）市建筑工程事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組建，依托市內(nèi)具有建筑施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)或單位，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展因建筑施工或因?yàn)?zāi)毀壞建筑工程設(shè)施的搶險(xiǎn)和危險(xiǎn)建筑物工程排險(xiǎn)工作。

（十）市衛(wèi)生醫(yī)療專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市衛(wèi)生健康局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)突發(fā)急性傳染病、核和輻射、食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，以及各類突發(fā)事件中因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治工作。

（十一）市燃?xì)鈱I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組建，主要負(fù)責(zé)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援、燃?xì)夤芫W(wǎng)搶險(xiǎn)維修、管網(wǎng)檢測(cè)、應(yīng)急供氣等工作。

第十一條  組建單位負(fù)責(zé)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建、機(jī)構(gòu)設(shè)置、營(yíng)房場(chǎng)地、裝備器材、經(jīng)費(fèi)投入，滿足日常運(yùn)行、人員開(kāi)支和常備裝備配備、運(yùn)維等；為應(yīng)急救援人員建立健康檔案、定期組織體檢并購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)；積極支持專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作，保障隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)期間的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、撫恤、保險(xiǎn)及其他福利待遇。

第十二條  市政府根據(jù)本行政區(qū)域自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，采購(gòu)或租用的應(yīng)急救援裝備、物資、設(shè)施、場(chǎng)所，可在應(yīng)急備勤和救援活動(dòng)中，調(diào)配給各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍免費(fèi)使用。

第十三條  專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、裝備器材庫(kù)和訓(xùn)練場(chǎng)所，建立資產(chǎn)管理制度，配齊裝備器材和通信設(shè)備，指定專人維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備器材完好和應(yīng)急救援通信暢通。

第三章  隊(duì)伍管理

第十四條  市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行業(yè)主管部門(mén)和組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)日常管理，將隊(duì)伍建設(shè)、變更、合并、撤銷(xiāo)及負(fù)責(zé)人調(diào)整等情況及時(shí)通報(bào)市應(yīng)急管理局。

第十五條  專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立以下工作制度：

（一）值班值守制度。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立24小時(shí)值班值守制度，確保應(yīng)急救援人員在崗在位。汛期、森林防火期、災(zāi)害事故多發(fā)期及重要會(huì)議、重大活動(dòng)舉辦等敏感時(shí)期，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急準(zhǔn)備。

（二）應(yīng)急響應(yīng)制度。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到參與處置突發(fā)事件指令后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案明確的初判條件，立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按要求前置備勤力量。

（三）應(yīng)急演練制度。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要在組建單位或行業(yè)主管部門(mén)的組織指導(dǎo)下，制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少開(kāi)展1次實(shí)兵拉動(dòng)演練，并做好演練情況記錄和效果評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的理論、體能和技能培訓(xùn)，確保其熟練操作使用專業(yè)裝備器材。

（四）教育培訓(xùn)制度。采取崗位自訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)學(xué)習(xí)、救援技能培訓(xùn)。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍年培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)。

第十六條  市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，建立健全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，規(guī)范隊(duì)伍管理，嚴(yán)格按照專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)；保持隊(duì)伍穩(wěn)定，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)演練，保持裝備完好；服從應(yīng)急管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和綜合性消防隊(duì)伍指揮調(diào)度，積極參加應(yīng)急救援工作，努力完成救援任務(wù)。

第十七條  市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，隊(duì)長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具有所屬行業(yè)專業(yè)大專以上學(xué)歷和五年以上從業(yè)經(jīng)歷，特殊情況可適當(dāng)放寬學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)歷，人選要征詢市應(yīng)急管理局和行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)。

第十八條  市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員應(yīng)身體健康，年滿18周歲，熱愛(ài)應(yīng)急救援事業(yè)并掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和救援技能。退役軍人、接受過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)或參加過(guò)應(yīng)急救援工作者優(yōu)先。市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，組織或者委托具備專業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員專業(yè)技能，應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可參加應(yīng)急救援工作。提倡應(yīng)急救援人員一專多能，鼓勵(lì)應(yīng)急救援人員考取國(guó)家應(yīng)急救援員、救生員等應(yīng)急救援職業(yè)資格，市應(yīng)急管理局對(duì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保隊(duì)伍質(zhì)量。

第十九條  市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)編制年度訓(xùn)練計(jì)劃，落實(shí)訓(xùn)練大綱要求，加強(qiáng)以救援技能、裝備操作和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)運(yùn)用為重點(diǎn)的培訓(xùn)演練。制定有針對(duì)性、實(shí)效性的行動(dòng)方案，按照要求參加應(yīng)急管理部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織的應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高應(yīng)急救援能力。

第二十條  市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)組織綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與社會(huì)應(yīng)急力量開(kāi)展合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高協(xié)同救援的能力。

第二十一條  市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核和技能競(jìng)賽，對(duì)業(yè)務(wù)突出、考核成績(jī)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定資格。

第二十二條  市政府對(duì)在應(yīng)急救援、比武競(jìng)賽、跨區(qū)域執(zhí)行增援任務(wù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)；對(duì)參加高危專業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽、演練的人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)；對(duì)在應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治，并按相關(guān)規(guī)定給予撫恤；符合烈士評(píng)定條件的，按照《烈士褒揚(yáng)條例》等烈士評(píng)定規(guī)定，評(píng)定為烈士。

第四章  指揮調(diào)度

第二十三條  在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市應(yīng)急管理局和消防救援大隊(duì)按照應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)籌、綜合性消防救援隊(duì)伍主調(diào)主戰(zhàn)的應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)指令，指揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與力量前置、值班備勤、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援處置及聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)工作。各行業(yè)主管部門(mén)可指揮調(diào)度所屬專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。情況緊急時(shí)可先通過(guò)電話下達(dá)口頭調(diào)度指令，事后補(bǔ)辦書(shū)面指令。組建單位調(diào)度專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加本單位或協(xié)議服務(wù)單位應(yīng)急救援或其他重大活動(dòng)時(shí)，組建單位應(yīng)同時(shí)報(bào)市應(yīng)急管理局。

第二十四條  地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、汛期等特殊時(shí)期，需要多支專業(yè)隊(duì)伍配合時(shí)，由市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)隊(duì)伍共同參與，確保救援行動(dòng)有效實(shí)施。

第二十五條  市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立健全快速響應(yīng)機(jī)制，接到指令后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織人員及裝備，第一時(shí)間到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)向負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到，服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度。

第二十六條  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)完成后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)救援結(jié)束和撤離指令，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照指令撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告下達(dá)指令部門(mén)。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并于救援任務(wù)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)調(diào)度部門(mén)和單位。

第二十七條  市政府應(yīng)加強(qiáng)市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，在土地、應(yīng)急裝備、職業(yè)保障等方面給予支持。建立應(yīng)急救援補(bǔ)償制度，制定救援補(bǔ)償辦法和流程，實(shí)行分級(jí)分類承擔(dān)相關(guān)救援補(bǔ)償費(fèi)用。被救援單位確實(shí)無(wú)力支付救援費(fèi)用的，由征用單位或事發(fā)地財(cái)政部門(mén)給予應(yīng)急救援隊(duì)伍必要的資金補(bǔ)償。

搶險(xiǎn)救援任務(wù)結(jié)束后，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)所消耗的物資數(shù)量，被救援單位據(jù)此補(bǔ)償物資消耗，并對(duì)搶險(xiǎn)人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。

第二十八條  應(yīng)急救援過(guò)程中，事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)撥救援經(jīng)費(fèi)、調(diào)運(yùn)應(yīng)急裝備物資，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、交運(yùn)、通信、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等部門(mén)（單位）派遣保障力量，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援人員提供必要的應(yīng)急救援和后勤服務(wù)保障，確保應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。

第二十九條  市應(yīng)急、公安、交運(yùn)等部門(mén)要按照省應(yīng)急救援車(chē)輛快速通行保障機(jī)制、應(yīng)急救援車(chē)輛（裝備）通行政策要求，在保證安全的情況下優(yōu)先放行。客運(yùn)等運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)在客車(chē)站等場(chǎng)所設(shè)立救援人員優(yōu)先通行通道。

第三十條  市政府要完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制，落實(shí)救援裝備、車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策，免除投資回報(bào)率考核等經(jīng)濟(jì)政策。強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)人才培養(yǎng)。按規(guī)定統(tǒng)一專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)志標(biāo)識(shí)、救援服裝、裝備設(shè)施和專業(yè)車(chē)輛涂裝，提振隊(duì)伍歸屬感、職業(yè)榮譽(yù)感。對(duì)拒不執(zhí)行救援命令的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。

第五章  附則

第三十一條  有條件的各鎮(zhèn)街區(qū)可以結(jié)合轄區(qū)內(nèi)自然條件、產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，建設(shè)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織本轄區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作，相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。各級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)決服從市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。

第三十二條  本辦法自2023年2月1日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。