成文日期：2022年8月7日 效力狀態(tài):有效
肥城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)肥城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
應(yīng)急預(yù)案的通知
肥政辦字〔2022〕28號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬以上駐肥各單位:
《肥城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
肥城市人民政府辦公室
2022年8月7日
肥城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1總 則......................................................................................... 4
1.1編制目的............................................................................. 4
1.2編制依據(jù)............................................................................. 4
1.3適用范圍............................................................................. 4
1.4工作原則............................................................................. 4
2組織指揮體系............................................................................ 4
2.1市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé).................... 4
2.2市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)............... 5
3預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送.............................................................. 6
3.1預(yù)防預(yù)警............................................................................. 6
3.2災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送.................................................................... 7
4先期處置.................................................................................... 7
5應(yīng)急響應(yīng).................................................................................... 8
5.1Ⅳ級響應(yīng).............................................................................. 8
5.2Ⅲ級響應(yīng).............................................................................. 10
5.3Ⅱ級響應(yīng).............................................................................. 11
5.4Ⅰ級響應(yīng).............................................................................. 12
5.5響應(yīng)終止............................................................................. 14
5.6善后處理............................................................................. 14
5.7處置評估............................................................................. 14
6保障措施.................................................................................... 15
6.1應(yīng)急救援隊(duì)伍.................................................................... 15
6.2指揮平臺(tái)............................................................................. 15
6.3應(yīng)急技術(shù)支撐.................................................................... 15
6.4資金與物資裝備................................................................ 16
6.5應(yīng)急避難場所.................................................................... 16
6.6通信電力............................................................................. 16
6.7交通運(yùn)輸............................................................................. 17
6.8宣傳培訓(xùn)與演習(xí)................................................................ 17
7預(yù)案管理.................................................................................... 18
8責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)................................................................................ 18
8.1獎(jiǎng)勵(lì)...................................................................................... 18
8.2責(zé)任追究............................................................................. 18
9附則............................................................................................. 18
9.1名詞術(shù)語解釋.................................................................... 18
9.2以上、以下的含義........................................................... 19
9.3預(yù)案解釋............................................................................. 19
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間.................................................................... 19
附件1.肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部分組及各部門職責(zé)20
附件2.肥城市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域一覽表...................... 26
附件3.肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖............................... 28
附件4.肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級和響應(yīng)措施............. 29
1 總 則
1.1 編制目的
提高我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《肥城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《肥城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級管理、屬地為主的工作原則。
2 組織指揮體系
2.1 市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后，由市政府決定成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)“肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。其組成如下：
指揮長：市政府分管副市長
副指揮長：市應(yīng)急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長
成員：市委宣傳部、市政府辦公室、市人武部、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市公安局、市財(cái)政局、泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市糧食和物資儲(chǔ)備中心、市煤炭發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市氣象局、市消防救援大隊(duì)、市融媒體中心、國網(wǎng)肥城供電公司、各通信運(yùn)營企業(yè)、泰安銀保監(jiān)分局肥城監(jiān)管組等部門和單位負(fù)責(zé)同志。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行市政府決策部署；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織部署有關(guān)部門對受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行緊急救援；指導(dǎo)鎮(zhèn)街區(qū)做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；發(fā)生中型及以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，做好先期處置工作，接受上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，并提供后勤保障。
2.2 市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任，辦公室副主任由市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)、市自然資源和規(guī)劃局分管領(lǐng)導(dǎo)、市消防救援大隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任。
辦公室主要職責(zé)：貫徹市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；向各成員單位發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；組織有關(guān)部門和專家對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援的具體方案；匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情信息，上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救援進(jìn)展情況；組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)工作；起草市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部文件；承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
3 預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送
3.1 預(yù)防預(yù)警
3.1.1各級政府要建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系和群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制，建立地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系，配備監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。自然資源和規(guī)劃部門要根據(jù)災(zāi)害點(diǎn)危害發(fā)育程度，及時(shí)組織技術(shù)支撐單位對災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)性分析，根據(jù)氣象部門預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域，迅速開展應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注動(dòng)態(tài)變化，提出處置措施建議，作出險(xiǎn)情警報(bào)，并及時(shí)傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
3.1.2開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，自然資源、交通運(yùn)輸、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門密切配合，按各自職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。
3.1.3自然資源部門和氣象部門聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。預(yù)警分級根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預(yù)測突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級。因氣象原因可能引起地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。預(yù)警級別達(dá)到黃色及以上時(shí)，預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)通過新聞媒體、通信、互聯(lián)網(wǎng)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式，確保預(yù)警信息發(fā)布對象無遺漏。
針對已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害點(diǎn)所在地，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，根據(jù)需要加密頻次，提高預(yù)報(bào)精度。鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市氣象局通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
3.2 災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送
3.2.1報(bào)送內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等；地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù)；地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
3.2.2報(bào)送流程
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情后，事發(fā)鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后10分鐘內(nèi)電話報(bào)告市人民政府值班室、市應(yīng)急管理局及市自然資源和規(guī)劃局，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告初步核實(shí)概況；同時(shí)報(bào)經(jīng)市政府同意后，市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局分別向泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局報(bào)告。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報(bào)，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市政府可越級上報(bào)省政府，市應(yīng)急管理和自然資源部門可越級上報(bào)至省級主管部門，并完成逐級補(bǔ)報(bào)。
4 先期處置
4.1 群測群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員，第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，并將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)街區(qū)。
4.2 鎮(zhèn)街區(qū)接到避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，按照預(yù)警信號和撤離路線，及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散，將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告市政府和市應(yīng)急管理、自然資源部門。
4.3 接到黃色及以上避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，市應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施。協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作，督促加強(qiáng)群測群防工作。組織開展應(yīng)急調(diào)查，迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。
5 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分為小型、中型、大型和特大型四級。根據(jù)分級情況，突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級。有關(guān)部門單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要，切實(shí)履行本部門職責(zé)。
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.1.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，指揮部指揮長啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.3響應(yīng)措施
（1）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。
（2）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)街區(qū)調(diào)度災(zāi)害信息。
（3）立即向泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
（4）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持會(huì)商，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位及受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
（5）加強(qiáng)值班力量，監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。
（6）向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。
（7）派出市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部指揮長或副指揮長帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。
（8）統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、各部門專家隊(duì)伍等，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情需要，協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵支援災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急處置工作。
（9）根據(jù)鎮(zhèn)街區(qū)申請或有關(guān)部門對災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
（10）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告工作情況，重要情況及時(shí)上報(bào)。
（11）有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市政府、泰安市應(yīng)急管理局，通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。
（12）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。
（13）視情請求泰安市應(yīng)急管理局支援應(yīng)急處置工作。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.2.2啟動(dòng)程序
接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估，認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，市政府啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.3響應(yīng)措施
（1）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施先期緊急救援、應(yīng)急處置等工作，并在上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
（2）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)街區(qū)調(diào)度災(zāi)害信息。
（3）及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息，組織有關(guān)部門單位召開會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情。
（4）加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)度災(zāi)情險(xiǎn)情。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（5）向泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
（6）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持先期會(huì)商，向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組，統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置等先期處置工作。
（7）在上級工作組和專家組的指導(dǎo)下開展工作，配合做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。
（8）協(xié)助做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
（9）根據(jù)鎮(zhèn)街區(qū)申請或有關(guān)部門對災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。
5.3 Ⅱ級響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.3.2啟動(dòng)程序
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局迅速核實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情，并將有關(guān)信息報(bào)送泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局。向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，市政府啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.3響應(yīng)措施
（1）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施先期緊急救援、應(yīng)急處置等工作，并在上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
（2）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)街區(qū)調(diào)度災(zāi)害信息。
（3）立即向泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
（4）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持先期會(huì)商，向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組，統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置等先期處置工作。
（5）在上級工作組和專家組的指導(dǎo)下開展工作，配合做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。
（6）協(xié)助做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
5.4 Ⅰ級響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5.4.2啟動(dòng)程序
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后，市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局迅速核實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情，并將有關(guān)信息報(bào)送泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局。向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，市政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.4.3響應(yīng)措施
（1）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施先期緊急救援、應(yīng)急處置等工作，并在上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
（2）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及鎮(zhèn)街區(qū)調(diào)度災(zāi)害信息。
（3）立即向泰安市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。
（4）市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持先期會(huì)商，向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組，統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置等先期處置工作。
（5）在上級工作組和專家組的指導(dǎo)下開展工作，配合做好災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、救災(zāi)物資發(fā)放等工作。
（6）協(xié)助做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。
在先期處置基礎(chǔ)上，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作，并根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際向泰安市政府提出需要支援的申請，按照泰安市政府的指導(dǎo)開展工作。必要時(shí)，請求省政府有關(guān)部門的支持。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時(shí)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
5.5 響應(yīng)終止
（1）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成；
（2）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定；
（3）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制；
（4）受災(zāi)群眾基本得到安置；
（5）災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常。
根據(jù)泰安市應(yīng)急管理局、市政府或市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部意見，參考上述指標(biāo)，啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。
5.6 善后處理
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地人民政府、各成員單位和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)害善后處置工作，做好災(zāi)害恢復(fù)重建、補(bǔ)助補(bǔ)償、撫慰撫恤、保險(xiǎn)理賠等有關(guān)善后工作。
5.7 處置評估
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情處置完成后，市應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局要組織力量，對災(zāi)害的成因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任、應(yīng)急處置工作等進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，形成調(diào)查報(bào)告。
6 保障措施
6.1 應(yīng)急救援隊(duì)伍
市政府有關(guān)部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害救援、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性地開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的能力。城市供水、供電、供氣、通信等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)街區(qū)組織動(dòng)員社會(huì)力量，建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
6.2 指揮平臺(tái)
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部綜合利用自動(dòng)監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情快速響應(yīng)、趨勢判斷快速反饋、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估，保障市政府在應(yīng)急救援中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
6.3 應(yīng)急技術(shù)支撐
市自然資源部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐體系，明確技術(shù)支撐單位，推進(jìn)新技術(shù)、新方法在應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)警中的應(yīng)用，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測和趨勢判斷等工作的開展，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和處置工作提供技術(shù)支撐。
6.4 資金與物資裝備
市政府有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、應(yīng)急救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。鎮(zhèn)街區(qū)及有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
市政府保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局對啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的鎮(zhèn)街區(qū)給予適當(dāng)支持。
6.5 應(yīng)急避難場所
市政府及其有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街區(qū)、村居（社區(qū)）等要合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
6.6 通信電力
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)建立健全應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少有一種臨時(shí)通信手段有效、暢通。
市融媒體中心完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的應(yīng)急廣播體系，在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
市發(fā)展和改革局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
6.7 交通運(yùn)輸
市公安局、市交通運(yùn)輸局等建立健全緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
6.8 宣傳培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合，開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防災(zāi)減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，市教育和體育局、市自然資源和規(guī)劃局等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各鎮(zhèn)街區(qū)建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)街區(qū)及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
7 預(yù)案管理
預(yù)案實(shí)施后，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。
8 責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
8.1 獎(jiǎng) 勵(lì)
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職造成損失的有關(guān)人員，按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
9 附 則
9.1 名詞術(shù)語解釋
重大地質(zhì)災(zāi)害：指特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害和市政府認(rèn)為需要市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)對的中型地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。
次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。
9.2 以上、以下的含義
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：1.肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部分組及各部門職責(zé)
2.肥城市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域一覽表
3.肥城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖
4.肥城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)措施
附件1
肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部
分組及各部門職責(zé)
肥城市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部下設(shè)相應(yīng)的工作組，各工作組組成及職責(zé)和部門職責(zé)如下：
一、各工作組及職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦公室牽頭,市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)組成。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作;督促落實(shí)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部議定事項(xiàng);協(xié)調(diào)各工作組、各鎮(zhèn)街區(qū)工作;調(diào)度匯總各工作組工作情況、災(zāi)害發(fā)生地?fù)岆U(xiǎn)救援進(jìn)展情況,報(bào)送災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)文件傳閱、歸檔及會(huì)務(wù)籌備、文稿起草等工作;承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
應(yīng)急救援組：由市應(yīng)急管理局牽頭,市消防救援大隊(duì)、各類專業(yè)救援隊(duì)伍組成,必要時(shí)請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)及民兵預(yù)備役人員協(xié)助。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、救援裝備開展搶險(xiǎn)救援,搜救被困群眾;落實(shí)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援相關(guān)措施;協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍之間銜接、配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界。
應(yīng)急專家組：由市自然資源和規(guī)劃局牽頭,市應(yīng)急管理局、泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局等部門單位專家構(gòu)成。負(fù)責(zé)災(zāi)害性質(zhì)、級別、危害程度等認(rèn)定,分析、研判災(zāi)害動(dòng)態(tài)趨勢,組織專家開展險(xiǎn)情排查,對地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染問題進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,為地質(zhì)災(zāi)害處置提供決策依據(jù)和建議,協(xié)助開展應(yīng)急救援。
醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生健康局牽頭,市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)衛(wèi)生部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)集醫(yī)療救援隊(duì)伍和醫(yī)療器械、藥品等物資,救治受傷人員;開展飲用水的監(jiān)督監(jiān)測,防范和控制傳染病爆發(fā),做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫,開展災(zāi)后心理援助。
轉(zhuǎn)移安置組：由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展和改革局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲(chǔ)備中心及受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)組成。負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)鎮(zhèn)街區(qū)緊急轉(zhuǎn)移和安置受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾；開放應(yīng)急避難場所,安置受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)救援人員、受災(zāi)群眾的基本生活物資保障;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥、緊急配送和分配并監(jiān)督使用。
社會(huì)治安組：由市公安局牽頭,受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,依法打擊涉災(zāi)違法犯罪活動(dòng),妥善處置群體性事件;維護(hù)災(zāi)區(qū)道路交通秩序,保障救災(zāi)車輛暢通。
宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭,市融媒體中心組成。負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳、輿論監(jiān)督;發(fā)布險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息;承辦新聞發(fā)布會(huì),有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,做好輿情應(yīng)對。
后勤保障組：由市應(yīng)急管理局牽頭,市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市煤炭發(fā)展服務(wù)中心、市消防救援大隊(duì)、國網(wǎng)肥城供電公司、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)急部門相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害事發(fā)地交通、供電、通訊等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作;組織煤、電、油、氣以及其生活保障類物資的緊急調(diào)度，保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資運(yùn)輸保障；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品、重要消費(fèi)品市場監(jiān)測,保障市場供應(yīng)。向?yàn)?zāi)區(qū)撥付救災(zāi)補(bǔ)助資金；適時(shí)組織學(xué)校復(fù)課,維持正常教學(xué)秩序。
災(zāi)情評估組：由市應(yīng)急管理局牽頭,市發(fā)展和改革局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)查核查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,評估災(zāi)害對房屋、道路、橋梁等設(shè)施造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
二、部門職責(zé)
市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害新聞宣傳、輿情監(jiān)測、信息發(fā)布和輿情處置工作。做好輿情引導(dǎo),加強(qiáng)正面信息的宣傳報(bào)道,及時(shí)處理不實(shí)信息。
市人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)及民兵預(yù)備役人員參與社會(huì)維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電氣保障工作及市級應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理,組織煤、電、油、氣以及其生活保障類物資的緊急調(diào)度。
市教育和體育局：組織遭受破壞學(xué)校的學(xué)生轉(zhuǎn)移和安置,協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)損毀校舍修復(fù)和教育、教學(xué)資源調(diào)配,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問題。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,依法查處涉災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情惡意炒作、造謠滋事等違法犯罪行為;必要時(shí),對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛、傷病人員的通行;指導(dǎo)涉災(zāi)群體性事件處置。
市財(cái)政局：按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則,負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)資金保障工作。
市自然資源和規(guī)劃局：組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查評價(jià)、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作,及時(shí)分析研判災(zāi)害動(dòng)態(tài),預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作,會(huì)同市應(yīng)急管理局提出應(yīng)急救援技術(shù)措施。
泰安市生態(tài)環(huán)境局肥城分局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)大氣、飲用水、土壤、輻射環(huán)境質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,指導(dǎo)處置地質(zhì)災(zāi)害造成的突發(fā)環(huán)境事件等次生環(huán)境災(zāi)害,做好災(zāi)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)被毀壞的市政供水、供氣、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和恢復(fù);指導(dǎo)因?yàn)?zāi)損毀房屋的安全性鑒定。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)所轄交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全,組織搶修所轄交通損毀基礎(chǔ)設(shè)施,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資運(yùn)輸保障。
市水利局：負(fù)責(zé)受損毀水利工程及設(shè)施搶修、水情監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害處置的技術(shù)支撐。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)資源損害進(jìn)行調(diào)查評估。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品、重要消費(fèi)品市場監(jiān)測,保障市場供應(yīng)。
市文化和旅游局：協(xié)調(diào)旅游服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)單位和主管部門做好保護(hù)和排險(xiǎn),協(xié)調(diào)修復(fù)被損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。
市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開展傷病員救治工作,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情進(jìn)行預(yù)警,采取有效措施防止和控制災(zāi)后疫情暴發(fā)流行,并根據(jù)需要對基層衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍、社會(huì)力量等參與搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)開展救援工作,妥善安排受災(zāi)群眾衣、食、住等基本生活需求;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急配送;協(xié)調(diào)救災(zāi)資金、管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估。
市融媒體中心：協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)新聞宣傳,滾動(dòng)播報(bào)預(yù)警信息等。在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。
市糧食和物資儲(chǔ)備中心、市煤炭發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)配合做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電氣保障工作及市級應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理,組織煤、電、油、氣以及其生活保障類物資的緊急調(diào)度涉及煤炭的有關(guān)工作。
市畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防控制工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。
市氣象局：負(fù)責(zé)組織提供天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,組織對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。
市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮消防救援隊(duì)伍參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，按照市政府聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制規(guī)定，調(diào)度指揮全市應(yīng)急救援力量開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移和救援群眾。
泰安銀保監(jiān)分局肥城監(jiān)管組：指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)以及災(zāi)后保險(xiǎn)查勘、定損和賠償工作。
各通信運(yùn)營企業(yè)：負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援工作做好通信服務(wù)保障,做好公共通信設(shè)施的應(yīng)急搶修。
國網(wǎng)肥城供電公司：負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的搶修恢復(fù)工作,協(xié)同做好災(zāi)害處置現(xiàn)場的電力供應(yīng)。
受災(zāi)鎮(zhèn)街區(qū)：指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織群眾進(jìn)行自救互救，疏散避險(xiǎn)，安置災(zāi)民、分發(fā)救災(zāi)物品；組織當(dāng)?shù)馗黝惥仍?duì)開展搶險(xiǎn)救援，積極配合市派遣的現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、各類地質(zhì)災(zāi)害緊急救援隊(duì)、現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作隊(duì)、工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
相關(guān)解讀：政策解讀《肥城市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》