《肥城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》
評審意見
2022年3月9日，泰安市自然資源和規(guī)劃局組織有關(guān)專家及有關(guān)部門對《肥城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)進行了審查。專家組聽取了編制人員關(guān)于肥城市礦產(chǎn)資源規(guī)劃編寫成果的匯報，審閱了有關(guān)成果資料，并提出了修改建議。會后，《規(guī)劃》編制單位按照評審專家和有關(guān)部門提出的意見建議進行了修改完善，經(jīng)復(fù)核基本符合要求，現(xiàn)形成審查意見如下：
一、主要成果
1.《規(guī)劃》分析了肥城市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查、勘查、開發(fā)利用、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理等現(xiàn)狀、總結(jié)了上輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施成效與問題等，根據(jù)礦業(yè)面臨的新形勢與發(fā)展要求，提出了本次規(guī)劃的基本原則、目標(biāo)任務(wù)等，符合肥城市實際。
2.《規(guī)劃》在落實、細化山東省、泰安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，與其他相關(guān)規(guī)劃充分銜接，合理統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查開發(fā)與保護總體布局，落實省、市規(guī)劃基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查部署，鼓勵對飾面用花崗巖、地?zé)帷r鹽、螢石等進行勘查；重點開采建筑石料用灰?guī)r、 巖鹽、 飾面 用花崗巖等；限制開采水泥用灰?guī)r、石膏等；禁止開采磷、可耕地的磚瓦用粘土等落實省市規(guī)劃劃定重點開采區(qū) 4 個，并提出了相應(yīng)的管控措施。
3. 《規(guī)劃》在落實上級規(guī)劃勘查開采規(guī)劃區(qū)塊的基礎(chǔ)上， 對本級發(fā) 證權(quán)限的開采規(guī)劃區(qū)塊進行了合理部署， 對規(guī)劃區(qū)塊投放時序做了合理 安排，并提出了具體管控措施。
4. 《規(guī)劃》突出礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護， 明確了礦產(chǎn)開采總量、 礦山數(shù)量、 新建礦山最低開采規(guī)模等指標(biāo)要求， 進一步優(yōu)化了開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入條件。
5.《規(guī)劃》全面部署實施綠色勘查，安排推進綠色礦山建設(shè)。明確了新建礦山必須全部建成達到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)及2025年綠色礦山建設(shè) 目標(biāo)。
6.《規(guī)劃》區(qū)別制定了新建礦山、生產(chǎn)礦山、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)相關(guān)要求，明確了礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的貴任主體，提出了歷史遺留礦山、歷史遺留采煤塌陷地生態(tài)保護修復(fù)目標(biāo)。
7.《規(guī)劃》的保障措施具體明確，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強宣傳引領(lǐng)， 提高信息化水平，實施規(guī)劃評估及調(diào)整完善機制，組織實施與管理措施得當(dāng)、基本可行。
二、建議
建議進一步規(guī)范文字表述，細化政策措施，提高規(guī)劃的準(zhǔn)確性及可操作性；繼續(xù)做好與山東省和泰安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃 的銜接，并同步修改完善。
三、結(jié)論
《規(guī)劃》成果包括規(guī)劃文本、編制說明、附表、附圖等，編制依據(jù)充分，規(guī)劃內(nèi)容全面，思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，重點突出，政策導(dǎo)向明確， 管理措施得當(dāng)、可操作，《規(guī)劃》章節(jié)安排合理，圖表齊全，符合第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的相關(guān)要求，專家組一致同意通過評審。