近期，肥城市下發(fā)了《肥城市人民政府關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告》。肥城市以打造黨建新高地、法治新高地、市場新高地”為目標(biāo)，全力創(chuàng)建“山東省法治政府建設(shè)示范縣（市、區(qū)）”，聚焦法治政府建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力，持續(xù)推出一系列改革創(chuàng)新舉措，加速推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了法治智慧和法治保障。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建法治建設(shè)新體系

黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)法治建設(shè)的根本保證和強(qiáng)大動(dòng)力。在法治實(shí)踐中，以落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》為重要抓手，構(gòu)建起協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)高效的法治建設(shè)新體系。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)組織推動(dòng)，提出打造黨建新高地、法治新高地、市場新高地”的發(fā)展目標(biāo)，市委常委會(huì)每年定期聽取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)。市委法治委專題研究部署法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，把法治政府建設(shè)作為全面依法治市的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程縱深推進(jìn)。抓住關(guān)鍵少數(shù)”，樹立鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維法治方式。推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、主動(dòng)學(xué)法、遇事找法、解決問題靠法，全市自上而下樹立起崇尚法治、厲行法治的鮮明導(dǎo)向。健全考評機(jī)制，壓實(shí)法治責(zé)任。出臺(tái)《肥城市行政敗訴案件責(zé)任倒查實(shí)施辦法》，從源頭上減少行政違法行為發(fā)生，筑牢依法行政“防線”。

著力深化改革，政府勇于擔(dān)當(dāng)新角色

營商環(huán)境是一個(gè)地方的核心競爭力，而法治就是最好的營商環(huán)境。樹立“法治”和“市場”兩種意識，推進(jìn)“放管服”改革，轉(zhuǎn)變職能定位，擔(dān)當(dāng)新的角色，已經(jīng)成為肥城市政府及各部門的深刻共識。靠法治推動(dòng)改革，用改革提升服務(wù)。肥城市把轉(zhuǎn)變政府職能作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以法治思維和法治方式，推動(dòng)黨政機(jī)構(gòu)改革，依法編制部門單位權(quán)責(zé)清單，構(gòu)建起職能科學(xué)、精簡高效的政府組織體系。特別是，通過組建行政審批服務(wù)局，323個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中審批辦理，市、鎮(zhèn)兩級設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)中心15個(gè)，政務(wù)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)全方位提升。群眾的需求就是“放管服”改革的方向。這方面，肥城做足了“加減法”。在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，在流程再造上做“減法”，實(shí)現(xiàn)證明事項(xiàng)“減肥瘦身，全市23個(gè)部門、561項(xiàng)證明事項(xiàng)全部編制辦事指南。

狠抓制度建設(shè)，建立權(quán)力運(yùn)行新規(guī)則

推進(jìn)法治政府建設(shè)，就要讓權(quán)力依法依規(guī)運(yùn)行。對此，肥城市狠抓制度建制，用清晰的權(quán)責(zé)、規(guī)范的程序、完備的制度，不斷約束、引領(lǐng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，為社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的法治環(huán)境。政府決策更講程序。近年來，肥城市先后出臺(tái)市政府重大行政決策制度、重大行政決策合法性審查制度、政府合同管理辦法等規(guī)定，市政府依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制逐步健全完善。政府依法履職有規(guī)可循。肥城市嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和備案審查制度，堅(jiān)持每兩年組織一次規(guī)范性文件清理，及時(shí)公布清理結(jié)果。矛盾糾紛多元化解。綜合運(yùn)用調(diào)解、和解、仲裁、復(fù)議等多種非訴訟方式，快速有效化解糾紛。在建安房地產(chǎn)、婚姻家庭、金融、信訪、物業(yè)等領(lǐng)域建立專業(yè)調(diào)解中心。與人民法院聯(lián)合設(shè)立行政爭議審前和解中心，高效化解行政爭議。推廣仲裁法律服務(wù)，采取分會(huì)促進(jìn)會(huì)模式，成立肥城仲裁發(fā)展促進(jìn)會(huì)，建立起通過仲裁化解糾紛的新平臺(tái)。

強(qiáng)化監(jiān)督制約，樹立法治政府新形象

依法對行政權(quán)力實(shí)行監(jiān)督，是法治政府建設(shè)的重要保證。肥城市通過拓寬渠道、明責(zé)確權(quán)、形成合力，用監(jiān)督“利劍”倒逼法治政府建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任再壓實(shí)、工作再升級，增強(qiáng)人民幸福感和獲得感，樹立政府新形象。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督成為效能提升“加速器”。大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接辦法。充分發(fā)揮司法監(jiān)督和行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用，與人民法院建立行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度，將調(diào)解和解融入到復(fù)議應(yīng)訴全過程。

來源：泰安市司法行政網(wǎng)

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