《肥城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
為提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我市安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。市應(yīng)急管理局從機(jī)構(gòu)改革后開始著手組織《肥城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，市應(yīng)急管理局在充分調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上對(duì)《肥城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一、基本情況
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，全面提高我市應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升，維護(hù)全市安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《泰安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《肥城市機(jī)構(gòu)改革方案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件規(guī)定制定《肥城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱總體預(yù)案）。
總體預(yù)案是肥城市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排。總體預(yù)案修訂后共八個(gè)部分，其中：第一部分總則，第二部分應(yīng)急預(yù)案體系，第三部分組織指揮體系，第四部分運(yùn)行機(jī)制，第五部分資源保障，第六部分責(zé)任與獎(jiǎng)懲，第七部分預(yù)案管理，第八部分附則。前期已履行完公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等法定程序。
二、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
總體預(yù)案可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有預(yù)案的內(nèi)容沒有對(duì)突發(fā)事件的全覆蓋。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一是加強(qiáng)預(yù)案間銜接。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，分類應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，將所編制預(yù)案從橫向、縱向兩個(gè)方面，與國(guó)家和省及市、部門、企業(yè)等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有機(jī)銜接。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足。同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境等實(shí)際變化，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)修訂預(yù)案內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和先進(jìn)性。
肥城市應(yīng)急管理局