為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號)要求,提升養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,民政部制定養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引如下。
一、總體要求
開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作,是民政領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院全面推進(jìn)政務(wù)公開決策部署,強(qiáng)化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”)的重要舉措,是做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信息公開和政策指引,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。各地民政部門要高度重視,參照本指引,因地制宜加快推進(jìn)本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,以群眾易獲取、易看懂、易參與的方式及時公開信息,不斷完善養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求。
二、適用范圍
本指引適用于縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
三、公開事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)目錄
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)主要包括通用政策、業(yè)務(wù)辦理、行業(yè)管理信息三類,各地可根據(jù)實(shí)際增加其他公開事項(xiàng)。
(一)通用政策。包括國家和地方層面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策與標(biāo)準(zhǔn)文件,其中要專門歸納整理出現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資指南?,F(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)扶持政策措施清單應(yīng)明確扶持政策內(nèi)容、扶持對象、主管部門等信息,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資指南應(yīng)明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資要求、流程、主管部門等信息,方便社會了解和申辦。
(二)業(yè)務(wù)辦理。民政部門負(fù)責(zé)辦理的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)信息,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案、養(yǎng)老服務(wù)扶持補(bǔ)貼(建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼等)、老年人補(bǔ)貼(高齡津貼、服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼等)等事項(xiàng),應(yīng)明確辦理流程、辦理要求、辦理部門、辦理時限等信息。
(三)行業(yè)管理信息。包括民政部門負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)信息辦理結(jié)果、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估(綜合評估、標(biāo)準(zhǔn)評定等)、行政處罰結(jié)果等行業(yè)管理事項(xiàng)信息,應(yīng)明確事項(xiàng)名稱、公開依據(jù)、有效期限等信息。
四、工作流程
縣級人民政府民政部門要按照地方黨委和政府統(tǒng)一部署,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)信息在集中統(tǒng)一平臺公開。要梳理養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域公開事項(xiàng)并及時補(bǔ)充更新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新機(jī)制方法,探索長效機(jī)制,落實(shí)“五公開”要求,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄.doc