規(guī)范性文件編號：FCDR-2022-0020002 文件狀態(tài)：有效
成 文 日 期：2020年7月17日 失效日期：2024年12月31日
發(fā) 布 日 期：2020年7月17日 發(fā)布機關：肥城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
肥政辦字〔2016〕16號
肥城市人民政府辦公室關于印發(fā)桃都鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市高新區(qū)，市政府各部門、各直屬機構、市屬以上駐肥各單位：
《桃都鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
肥城市人民政府辦公室
2016年7月1日
桃都鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法
（2016年7月1日肥政辦字〔2016〕16號發(fā)布，根據(jù)2017年12月31日肥城市人民政府《關于公布市政府規(guī)范性文件清理結果的通知》（肥政發(fā)〔2017〕15號）續(xù)期至2022年12月31日，根據(jù)2020年7月17日肥城市人民政府《關于修改部分行政規(guī)范性文件的決定》（肥政字〔2020〕23號）第一次修訂，根據(jù)2022年12月30日肥城市人民政府《關于公布市政府規(guī)范性文件清理結果的通知》（肥政字〔2022〕52號）續(xù)期至2024年12月31日）
第一章 總則
第一條 為加快實施人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在引領和服務全面深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用，根據(jù)《齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》（魯政辦字[2015] 135號）、《泰山鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》（泰政辦字［2015］98號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“桃都鄉(xiāng)村之星”，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔當意識強，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出突出貢獻，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認可的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。
第三條 桃都鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則，堅持面向農(nóng)村、注重實績原則，堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J原則，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條 桃都鄉(xiāng)村之星每2年選拔一次，每次人數(shù)不超過20名，管理期限為2年。
第五條 桃都鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由市人才及科技創(chuàng)新工作領導小組統(tǒng)一領導，市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市財政局等部門（單位）組成桃都鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室（以下簡稱“市選拔管理工作辦公室”）。辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負責具體實施工作。
第二章 選拔范圍和條件
第六條 桃都鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的新型職業(yè)農(nóng)民、社會服務型人才和技能帶動型人才。
（一）新型職業(yè)農(nóng)民：包括從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后中介與技術服務的人才。
（二）社會服務型人才：包括農(nóng)村基層組織負責人，從事涉農(nóng)電子商務、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務等工作的各類人才以及民間藝人等。
（三）技能帶動型人才：包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。
已被市委、市政府和市人才及科技創(chuàng)新工作領導小組表彰或享受政府津貼的各類人員不再參與桃都鄉(xiāng)村之星選拔。
第七條 桃都鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，積極服務“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè)，群眾公認度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一：
（一）具有專業(yè)特長，直接從事或經(jīng)營管理種植、蕎殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領辦或服務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射帶動能力突出。
（二）具有較強的市場經(jīng)濟意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。
（三）具有較強的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重要科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉化、先進適用技術推廣應用、高新技術產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻，創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
（四）具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實自己，不斷將民間技藝轉化為生產(chǎn)力，屬市內(nèi)同行業(yè)技術權威或業(yè)內(nèi)水平領先的農(nóng)村能工巧匠。
（五）在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負責人，或對農(nóng)村公益性、服務性事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的人員。
第三章 選拔方法和程序
第八條 桃都鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進行。各鎮(zhèn)街區(qū)負責推薦本地候選人。
第九條 桃都鄉(xiāng)村之星選拔按下列程序進行：
（一）部署申報。根據(jù)市人才及科技創(chuàng)新工作領導小組統(tǒng)一部署，市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)申報工作通知，明確時間進度和工作要求。
（二）組織推薦。各鎮(zhèn)街區(qū)對照規(guī)定條件認真審查，在征求紀委監(jiān)委、衛(wèi)健、綜治、公安、生態(tài)環(huán)境等相關部門等相關部門意見基礎上，研究確定推薦人選，公示5個工作日后無異議的，報市選拔管理工作辦公室。
推薦時需報送以下材料：桃都鄉(xiāng)村之星申報表；1000字左右的事跡材料；申報人獲獎情況、主要技術成果、相關證書等證明材料；有關部門的證明或認定材料。
（三）資格審查。市選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標準，對各鎮(zhèn)街區(qū)推薦人選的資格條件、申報材料等進行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格。
（四）評審遴選。市選拔管理工作辦公室組織相關專家評審，召開評審會議，在充分討論和無記名投票基礎上，對參評人選進行綜合評審，按得票多少由高到低擬定鄉(xiāng)村之星建議人選名單。
（五）考察公示。市選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實地考察。公示考察均無異議的，提交市人才及科技創(chuàng)新工作領導小組研究確定。
（六）頒發(fā)證書。市人才及科技創(chuàng)新工作領導小組研究通過后報市政府同意，由市政府辦公室公布名單，并頒發(fā)證書。
第四章 待遇與政策扶持
第十條 桃都鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)，每人每月享受市政府津貼300元。津貼每年集中發(fā)放一次。享受泰安級及以上政府津貼的鄉(xiāng)村之星不再享受市政府津貼。
第十一條 市里每年組織部分鄉(xiāng)村之星參加政治理論學習和業(yè)務知識培訓，開展市情咨詢考察活動。
第十二條 積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的桃都鄉(xiāng)村之星作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，優(yōu)先推薦為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村“兩委”干部人選、勞動模范人選、泰安市級以上鄉(xiāng)村之星人選。加大對桃都鄉(xiāng)村之星的項目支持和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼、畜較良種補貼等惠農(nóng)政策向由桃都鄉(xiāng)村之星領辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。在示范推廣項目、土地流轉、金融信貸服務等方面給予桃都鄉(xiāng)村之星重點支持。
第五章 管理
第十三條 加強工作評估。市選拔管理工作辦公室負責建立桃都鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底通過召開座談會、實地調(diào)查走訪等方式，對桃都鄉(xiāng)村之星工作情況進行年度評估，評估結果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。
第十四條 實行動態(tài)管理。桃都鄉(xiāng)村之星在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀行為，或有重大安全生產(chǎn)責任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為桃都鄉(xiāng)村之星的，經(jīng)市選拔管理工作辦公室核實，報市人才及科技創(chuàng)新工作領導小組批準，取消其資格，同時停止相應待遇。
第十五條 加強指導服務。各鎮(zhèn)街區(qū)建立黨員領導干部聯(lián)系桃都鄉(xiāng)村之星制度，及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，指導其做大做強產(chǎn)業(yè)，引導桃都鄉(xiāng)村之星加強信息交流與項目合作。
第十六條 強化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳桃都鄉(xiāng)村之星先進事跡，為農(nóng)村實用人才發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
第六章 附則
第十七條 本辦法由市選拔管理工作辦公室負責解釋。
第十八條 本辦法自2016年8月1日起施行，有效期5年。