5月29日上午，肥城市十八屆人大四次會(huì)議在市人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席常緒擴(kuò)、趙燕軍、辛濤、寧洪法、張偉、李向東、王同華、劉益、李建民在主席臺(tái)前排就座；市長(zhǎng)殷錫瑞，市政協(xié)主席侯慶洋，市委、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志，市人武部、市法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)同志，其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在主席臺(tái)就坐。

大會(huì)由常緒擴(kuò)主持。

殷錫瑞代表市政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

殷錫瑞的報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2019年工作回顧；二、2020年工作安排；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

殷錫瑞指出，2019年，全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求，緊緊圍繞“一二三四五”的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，朝著決勝全面建成高水平小康社會(huì)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一年來(lái)，牢牢堅(jiān)持“實(shí)事求是地想、實(shí)事求是地謀、實(shí)事求是地干”的工作理念，主要做了七個(gè)方面的工作, 即：致力于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)趨向高素質(zhì)。致力于強(qiáng)化“四大動(dòng)能”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨向高質(zhì)量。致力于構(gòu)建“一核四區(qū)”，承載能力趨向高層級(jí)。致力于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，環(huán)境建設(shè)趨向高品質(zhì)。致力于深化改革創(chuàng)新，要素配置趨向高效率。致力于更多惠及民生，社會(huì)事業(yè)趨向高水平。致力于加強(qiáng)自身建設(shè)，政府工作趨向高效能。

殷錫瑞指出，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是肥城爬坡過(guò)坎、接骨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持“一二三四五”工作思路不動(dòng)搖，深入對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)張家港，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奪取全面建成高水平小康社會(huì)偉大勝利，再用三年的時(shí)間，努力啃下居住升級(jí)、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)突破“三塊硬骨頭”，奮力走在高質(zhì)量發(fā)展前列，全力開(kāi)創(chuàng)“黨建新高地、法治新高地、市場(chǎng)新高地”新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是：市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.6%左右（可比口徑增長(zhǎng)5%左右）；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%以上；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右、7.5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；完成安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)。

圍繞上述目標(biāo)和思路，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：一、聚焦企業(yè)培植，聚力提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力。二、聚焦產(chǎn)業(yè)突破，聚力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。三、聚焦雙招雙引，聚力提升開(kāi)放發(fā)展?fàn)恳芰?。四、聚焦“一核四區(qū)”，聚力提升載體平臺(tái)支撐能力。五、聚焦環(huán)境改善，聚力提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力。六、聚焦居住升級(jí)，聚力提升鄉(xiāng)村振興內(nèi)生能力。七、聚焦民生改善，聚力提升公共服務(wù)供給能力。

關(guān)于全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，殷錫瑞強(qiáng)調(diào)，將以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、制度意識(shí)，全面提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)守初心使命，深化從嚴(yán)治政。扎緊制度籠子，深化依法行政。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深化高效施政。守住紀(jì)律底線，深化廉潔從政。

殷錫瑞最后說(shuō)：各位代表，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共肥城市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)新時(shí)期肥城精神，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先，加快構(gòu)筑“黨建新高地、法治新高地、市場(chǎng)新高地”，奮力奪取全面建成高水平小康社會(huì)偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！

會(huì)議書面印發(fā)了《關(guān)于肥城市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《關(guān)于肥城市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告》。

會(huì)議以舉手表決的方式，通過(guò)了肥城市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于接受寧洪法辭去肥城市人大常委會(huì)副主任職務(wù)請(qǐng)求的決定和肥城市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉辦法。

部分列席人員在主會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議，出席市政協(xié)九屆四次會(huì)議的委員在分會(huì)場(chǎng)通過(guò)視頻觀看方式列席會(huì)議。