為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號)和《山東省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2020〕11號),全面推進基層政務決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動基層政務公開全覆蓋,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,高度重視,肥城市不等不靠積極開展工作,“五化”促規(guī)范,嚴格按照時間節(jié)點扎實做好各項工作。現將情況匯報如下:
一是標準化。把試點領域政務公開事項梳理作為試點工作的基礎來抓,突出事項梳理的系統(tǒng)性、科學性和可操作性,多次集中討論修改完善試點領域公開目錄。在標準制定中,始終堅持需求導向,突出公眾關注的焦點、熱點,在編制內容上,圍繞與群眾關系密切的行政審批和服務事項,按照“應公開,盡公開”要求,事項目錄比試點前更加全面、細化、規(guī)范。承擔試點任務的單位全部按照公開事項、依據、主體、方式、時限和公開內容等標準完成政務公開事項標準目錄編制工作,并實行標準目錄動態(tài)調整,對社會承諾公開時限。二是程序化。制定了試點內容政務公開流程圖,主要規(guī)定了政務公開事項決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程,發(fā)布、解讀、回應各環(huán)節(jié),保密審查、澄清虛假或不完整信息、依申請公開、責任追究、投訴舉報辦理、工作考評等配套機制運行的次序安排等。三是制度化。始終把制度建設作為抓好試點工作的基礎工作來抓,著力規(guī)范信息發(fā)布要求。制定《肥城市政府信息發(fā)布協調工作規(guī)定(試行)》、《肥城市行政機關公文類信息公開審核辦法(試行)》、《肥城市政府公開信息送交辦法(試行)》、《肥城市政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《肥城市政府信息公開責任追究辦法(試行)》、《肥城市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范全市政府信息依申請公開工作的通知》等一系列文件。把“五公開”納入辦文、辦會程序,規(guī)定公文起草必須確定公開屬性,不予公開的要說明理由。加強政策解讀和回應關切力度。四是高效化。在認真制定公開事項標準目錄的基礎上,重點圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和政策解讀、回應關切等內容,嚴格按照公開事項內容、依據、主體、格式、方式、時限、監(jiān)督和公開內容等要素,積極更新公開內容,高效完成工作任務。五是責任化。嚴格落實政府信息“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則,實行政務公開、政府信息公開、辦事公開工作責任制。承擔試點任務的單位主要負責人承擔本單位公開工作的領導責任,分工負責人具體負責職責范圍內應當主動公開信息的內容審核、保密審查,并指定專人負責承辦群眾依申請公開等有關事項。