為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作部署，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕11號）和《泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<泰安市全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案>的通知》(泰政辦字〔2020〕39號)要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

2020年9月30日前，各鎮(zhèn)街區(qū)和市政府各部門對照國務(wù)院部門制定的26個試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，編制完成本部門本領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，在市級政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布。

2022年6月底前，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)部門其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引編制情況，進一步完善本級本部門政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，并認真抓好落實。

到2023年，全面完成魯政辦發(fā)〔2020〕11號確定的各項工作任務(wù)，建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，全市政務(wù)公開工作邁上新臺階。

二、重點工作

（一）高標(biāo)準(zhǔn)編制基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。市政府有關(guān)部門單位（見附件1）對照國務(wù)院部門制定的26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄（見附件2），結(jié)合本部門實際編制本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。各鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)《2020年肥城市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》，結(jié)合國務(wù)院26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容，參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開事項目錄模板》（見附件3）編制本單位政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。市政府各部門根據(jù)《2020年肥城市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》和26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，參照《市直部門政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄模板》（見附件4）編制本部門政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。編制的政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)當(dāng)包括公開事項的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。目錄編制要因地制宜、實事求是，體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點，避免公開事項及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。市政府有關(guān)部門單位在編制本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄和本部門標(biāo)準(zhǔn)目錄過程中如有業(yè)務(wù)方面的疑問，可向市直相關(guān)部門咨詢。市直有關(guān)部門單位作為業(yè)務(wù)領(lǐng)域指導(dǎo)單位，應(yīng)加強對各鎮(zhèn)街區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引落實。

（二）優(yōu)化完善基層政務(wù)公開制度體系。完善政府信息管理機制，建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整更新相關(guān)內(nèi)容。健全基層行政決策公眾參與機制，明確公眾參與行政決策的事項范圍、參與方式、參與渠道，并向社會公開。落實利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。完善政策解讀回應(yīng)機制，嚴(yán)格落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署的工作機制，對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期的重要政策進行解讀。規(guī)范依申請公開工作機制，重視民眾合理訴求，依法依規(guī)準(zhǔn)確予以答復(fù)反饋。各鎮(zhèn)街區(qū)要創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法，指導(dǎo)支持村（居）民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內(nèi)的事項，完善基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同機制。

（三）加快基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化建設(shè)。按照有關(guān)要求，在市政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布市政府（含職能部門）及鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)主動公開的政府信息。綜合利用政務(wù)微博、微信、客戶端等政務(wù)新媒體和廣播、電視、報紙、政務(wù)公開欄等形式，發(fā)布相關(guān)信息，拓寬公開渠道。設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢等相關(guān)服務(wù)。

三、工作步驟和時間安排

（一）啟動階段（9月10日前完成）各鎮(zhèn)街區(qū)和市政府各部門要于8月20日前出臺本轄區(qū)實施方案，明確任務(wù)分工和推進舉措。

（二）編制階段（9月30日前完成）各鎮(zhèn)街區(qū)和市政府各部門要全面完成政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制，推動開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點創(chuàng)建工作。

（三）落實階段（10月31日前完成）各鎮(zhèn)街區(qū)和市政府各部門要按照本級本部門本領(lǐng)域政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄組織落實，要在政府網(wǎng)站等平臺主動公開相關(guān)信息，進一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)容，重點打造本轄區(qū)、本領(lǐng)域亮點工作。

四、組織保障

各鎮(zhèn)街區(qū)和市政府各部門作為責(zé)任主體要切實做好基層政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進和監(jiān)督檢查；要配齊配強專職工作人員，保障必要工作力量。各級各部門要積極推進特色和亮點工作，著重打造本轄區(qū)示范點，進一步加強示范帶動。市政務(wù)公開辦公室將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況列入全市政務(wù)公開考核指標(biāo)體系，把推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況作為評價基層工作成效的重要內(nèi)容。各級各部門要加強理論研究，及時總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，做好宣傳推廣，確保在規(guī)定時間節(jié)點完成目標(biāo)任務(wù)。

附件：1.基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄試點領(lǐng)域編制任務(wù)分工表

2.26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄

3.各鎮(zhèn)街區(qū)政府政務(wù)公開事項目錄參考模板

4.市直部門政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄參考模板

附件1

基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄試點領(lǐng)域編制任務(wù)分工表