肥政辦發(fā)【2018】37號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市高新區(qū)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬以上駐肥各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
肥城市人民政府辦公室
2018年10月30日
落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定
第一章 總則
第一條 為切實(shí)落實(shí)政府及其有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府及其有關(guān)部門(mén)、單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)部門(mén)）落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。
第四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。政府和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 政府職責(zé)
第五條 市政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬?shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施；
?。ǘ┭芯恐贫ò踩a(chǎn)制度措施，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題；
?。ㄈ┙∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；
（四）健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為；
（五）健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，組織或者委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理；
?。┘哟蟀踩a(chǎn)資金投入，落實(shí)政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 市安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì)）在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，市安委會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)積極參加市安委會(huì)組織的各項(xiàng)檢查、督查、宣傳活動(dòng)，每季度向其報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。
第七條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)街區(qū)）負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求；
?。ǘ┟鞔_負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、道路交通安全監(jiān)管工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕6號(hào)）要求，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職監(jiān)管人員和監(jiān)管執(zhí)法裝備，改善監(jiān)管執(zhí)法工作條件；加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金制度，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼；
（三）完善鎮(zhèn)街區(qū)、村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，村（居）至少設(shè)立1名安全檢查員，負(fù)責(zé)日常檢查、宣傳、報(bào)告等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，并配合開(kāi)展后續(xù)工作；
?。ㄋ模┙M織開(kāi)展隱患排查治理，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法查處安全生產(chǎn)違法行為；
?。ㄎ澹┙⒔∪爡^(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，配合上級(jí)做好有關(guān)工作；
?。┓煞ㄒ?guī)和上級(jí)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第三章 部門(mén)職責(zé)
第八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴瀼睾椭贫ò踩a(chǎn)政策和規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作；
?。ǘ┮婪▽?shí)施涉及安全生產(chǎn)的行政許可，并對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管；
?。ㄈ┮婪ㄩ_(kāi)展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改事故隱患，查處安全生產(chǎn)非法違法行為；
（四）制定事故應(yīng)急預(yù)案，參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，對(duì)事故防范和整改措施進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（五）受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)；
（六）負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理；
第九條 市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級(jí)及以下單位、省管企業(yè)三級(jí)及以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
國(guó)家對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
有關(guān)企業(yè)的主管單位發(fā)生變化的，由原主管單位提出申請(qǐng)，報(bào)市安委會(huì)及時(shí)調(diào)整公布，辦理安全生產(chǎn)管理移交手續(xù)。未辦理移交手續(xù)的，仍由原單位負(fù)責(zé)。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：
?。ǘ┓治龊皖A(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；
?。ㄈ┌l(fā)布安全生產(chǎn)信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作；
?。ㄋ模?duì)非煤礦山單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ㄎ澹?duì)冶金、有色、建材、輕工、紡織、機(jī)械、商貿(mào)、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
（六）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（七）對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；
?。ò耍┙M織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
第十一條 發(fā)展改革部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，下達(dá)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系基本建設(shè)投資計(jì)劃；
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險(xiǎn)和有害因素較小的建設(shè)項(xiàng)目，參與對(duì)不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的礦山、化工等企業(yè)關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)；
（三）負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)安全監(jiān)管工作。
第十二條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)工業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理；
（二）對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
（三）承擔(dān)石油天然氣管道安全監(jiān)督管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督管道企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù)；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口的協(xié)調(diào)工作；
?。┮婪ú樘幤囱b車(chē)、船非法生產(chǎn)點(diǎn)及擅自從事成品油經(jīng)營(yíng)的非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；
（七）負(fù)責(zé)通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
（八）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第十三條 教育部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理；
?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）及其教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，將安全教育納入課程計(jì)劃，指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)學(xué)生在?；顒?dòng)、參加學(xué)校組織的校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全監(jiān)督管理；
?。ㄎ澹┮婪ㄘ?fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作。
第十四條 科技部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬踩a(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施；
（二）組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究；
?。ㄈ┘哟蟀踩a(chǎn)重大科研項(xiàng)目投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入。
第十五條 公安機(jī)關(guān)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)道路交通安全管理；
?。ǘ┴?fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理；
（三）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理;
?。┮婪男行＼?chē)安全管理職責(zé)；
（七）查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。
第十六條 司法部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬踩a(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)，指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)；
?。ǘ┲笇?dǎo)、監(jiān)督管理司法系統(tǒng)及直屬單位安全生產(chǎn)工作。
第十七條 財(cái)政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)編制同級(jí)政府年度安全生產(chǎn)預(yù)算，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費(fèi)用；
（二）按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，每年安排一定資金，用于政府公共安全體系建設(shè)；
?。ㄈ﹪?guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查所管轄企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)安全生產(chǎn)措施情況，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生；負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核之中，與企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入掛鉤。
第十八條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬?duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；
?。ǘ踩a(chǎn)責(zé)任履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故或安全生產(chǎn)考核不合格的單位，按規(guī)定取消該單位及其有關(guān)責(zé)任人員相關(guān)評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格；
（三）負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同及工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督檢查用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度和簽訂勞動(dòng)合同中涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)；
（四）指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育；
（五）監(jiān)督落實(shí)工作時(shí)間、休息休假政策，按照職責(zé)分工監(jiān)督落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策；
（六）指導(dǎo)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作；
?。ㄆ撸?huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)政策；
?。ò耍┙M織實(shí)施注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名和成績(jī)發(fā)布、證書(shū)發(fā)放工作，做好注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)助理安全工程師的繼續(xù)教育工作。
第十九條 國(guó)土資源部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作，依法巡查無(wú)證勘查開(kāi)采、以采代探、越界開(kāi)采等非法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源以及違法從事選(洗)礦的行為；
?。ǘ┴?fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行恢復(fù)治理；
（三）依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)注銷(xiāo)采礦許可證。
第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程除外）；
（二）負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計(jì)、建筑監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
（三）對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用進(jìn)行監(jiān)督管理；
?。ㄋ模?duì)市政公用行業(yè)（含城市道路橋梁、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)）安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾恚?/p>
?。┲笇?dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。
第二十一條 規(guī)劃部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址。
第二十二條 交通運(yùn)輸部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ǘ┴?fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路安全設(shè)施建設(shè)，組織監(jiān)督公路危橋、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段安全隱患治理；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作；
?。ㄎ澹┮婪▍⑴c校車(chē)安全管理工作。
第二十三條 水利部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作的安全管理；
?。ǘ?duì)水利工程項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督水利建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)工作；
?。ㄈ?duì)水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十四條 農(nóng)業(yè)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作；
（二）負(fù)責(zé)農(nóng)藥、鼠藥經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管和使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作。
第二十五條 商務(wù)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)流通行業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)系統(tǒng)范圍內(nèi)醫(yī)藥（經(jīng)營(yíng)）、煙草、石油等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)系統(tǒng)范圍內(nèi)行業(yè)部門(mén)（中心）的安全生產(chǎn)工作；
?。ǘ┲笇?dǎo)、監(jiān)督拍賣(mài)、典當(dāng)、舊車(chē)流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督外經(jīng)外貿(mào)及外資投資企業(yè)、境外企業(yè)、外派勞務(wù)公司等企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第二十六條 文化傳媒部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）對(duì)文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、博物館、圖書(shū)館、文物保護(hù)單位、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、歌舞廳等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所及音像市場(chǎng)等單位進(jìn)行安全監(jiān)督管理；
（二）負(fù)責(zé)文化、文物、新聞出版系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理；
（三）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）對(duì)出版機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位及印刷發(fā)行單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督；
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)主辦、承辦的各類(lèi)圖書(shū)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書(shū)市等活動(dòng)的安全生產(chǎn)管理；
?。?duì)廣播電影電視重大工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ㄆ撸┙M織、指導(dǎo)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，對(duì)安全生產(chǎn)重大活動(dòng)、先進(jìn)典型進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道。
第二十七條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬?duì)衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定管理和放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)病診斷、鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督管理，承擔(dān)職業(yè)病防治的有關(guān)工作。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置；
（二）對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦山關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；
?。ㄈ?duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品收集、貯存、處置工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
第二十九條 體育部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）對(duì)公共體育場(chǎng)館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)承建的體育場(chǎng)館、設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行安全管理；
（二）對(duì)承辦的體育賽事和活動(dòng)、體育彩票發(fā)行進(jìn)行安全管理；
?。ㄈ┍O(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全管理工作。
第三十條 統(tǒng)計(jì)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布；
?。ǘ┴?fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)體系有關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，為考核提供依據(jù)。
第三十一條 林業(yè)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場(chǎng)、森林公園安全生產(chǎn)工作，組織防火安全檢查，落實(shí)防火措施；
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作；
(四)負(fù)責(zé)全市森林防火設(shè)施、消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的規(guī)劃和建設(shè)，制定撲火應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮撲救森林火災(zāi)。
第三十二條 旅游部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；
(二)對(duì)旅行社安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；
(三)指導(dǎo)旅游安全培訓(xùn)工作。
第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全食品藥品安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范食品藥品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
第三十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
(一)對(duì)企業(yè)在登記時(shí)涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置審批要件進(jìn)行審查；
(二)規(guī)范各類(lèi)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，監(jiān)督市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)安全管理；
(三)依法對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處、取締；
(四)依法對(duì)特種設(shè)備安全、安全防護(hù)計(jì)量器具進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，打擊、取締特種設(shè)備的非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處使用特種設(shè)備的違法行為；
(五)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；
(六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檢驗(yàn)單位資質(zhì)審查以及檢驗(yàn)單位從業(yè)行為的監(jiān)督管理；
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)督管理；
(八)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)監(jiān)督管理。
第三十五條人民防空部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)單建人防工程安全監(jiān)督管理；
(二)指導(dǎo)單建人防工程安全生產(chǎn)和已建成人防工程安全監(jiān)督管理；
(三)負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理；
(四)負(fù)責(zé)人防工程拆除、報(bào)廢工作的安全監(jiān)督管理。
第三十六條 法制部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)審查以市政府或政府辦公室名義出臺(tái)的文件中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的合法性；
?。ǘ┴?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法人員的公共法律知識(shí)培訓(xùn)及執(zhí)法資格證件辦理工作；
?。ㄈ┮婪ㄞk理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第三十七條 民政部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院、救助、殯葬等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
?。ǘ┴?fù)責(zé)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理；
?。ㄈ┲笇?dǎo)各烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、優(yōu)撫事業(yè)單位的安全監(jiān)督管理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好重大祭奠節(jié)日有關(guān)公共聚集場(chǎng)所的安全管理工作；
?。ㄋ模﹨f(xié)助各社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位抓好社會(huì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第三十八條 地震部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情速報(bào)和地震災(zāi)情速報(bào)工作；
（二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的事故災(zāi)難；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防及一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審定和監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)重大建設(shè)工程、生命線工程和易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理。
第三十九條 煤炭工業(yè)管理部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)煤炭企業(yè)及市政府指定的肥城礦業(yè)集團(tuán)公司劃入我市監(jiān)管的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題；
（二）研究制定煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、辦法和措施，做好煤炭行業(yè)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督煤炭行業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量工作；
（三）組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；
?。ㄋ模┎樘幟旱V安全生產(chǎn)違法行為，整頓、查處不符合安全生產(chǎn)條件的煤炭企業(yè)，協(xié)助配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)煤炭企業(yè)違法違規(guī)行為依法做出處理；
?。ㄎ澹┙M織指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)危害防治、煤礦救護(hù)等工作；參與煤礦安全事故調(diào)查處理。
第四十條 糧食部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)糧食流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)監(jiān)督糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第四十一條 畜牧部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)畜牧、畜禽屠宰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，承擔(dān)草原(場(chǎng))防火工作。
第四十二條 農(nóng)機(jī)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；
?。ǘ┙M織實(shí)施農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作。
第四十三條 氣象部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息；
(二)對(duì)雷電災(zāi)害安全防御工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。
第四十四條 煙草專(zhuān)賣(mài)部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)煙草經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作，督促煙草經(jīng)營(yíng)單位貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。
第四十五條 金融監(jiān)管部門(mén)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)，建立“安保互動(dòng)”機(jī)制；
?。ǘ┲笇?dǎo)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，積極開(kāi)展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)按照規(guī)定對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及個(gè)人予以賠付；
（三）按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)全市各金融機(jī)構(gòu)及其轄屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第四十六條 供銷(xiāo)、商業(yè)、物資、郵政、城市管理（綜合執(zhí)法）等部門(mén)單位或法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，依法負(fù)責(zé)或接受有關(guān)部門(mén)委托進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。
第四十七條 市各部門(mén)依照本規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理的單位，包括其內(nèi)部管理單位，與其有人、財(cái)、物隸屬關(guān)系或有全資、控股及實(shí)際控股關(guān)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及其承包、承租單位和相關(guān)建設(shè)工程。
第四十八條 因承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革調(diào)整隸屬關(guān)系的事業(yè)單位，調(diào)整隸屬關(guān)系前承擔(dān)的行政事務(wù)以現(xiàn)隸屬的主管部門(mén)名義行使。機(jī)構(gòu)改革涉及部門(mén)調(diào)整的，由權(quán)利義務(wù)繼受單位承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究
第四十九 條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會(huì)議決定事項(xiàng)作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。
第五十條 各鎮(zhèn)街區(qū)應(yīng)當(dāng)定期向市政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。
市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向市政府報(bào)告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況，每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報(bào)告。
第五十一條 市政府建立健全安全生產(chǎn)考核制度，完善考核指標(biāo)體系，每年向市有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街區(qū)下達(dá)年度安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。
第五十二條 各鎮(zhèn)街區(qū)和各行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)向市政府作出檢查。
第五十三條 各鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，由市政府給予警示通報(bào)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行約談：
(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的或者事故造成惡劣影響的；
(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且影響較大的；
(三)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)年度下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)的；
(四)不執(zhí)行事故和重大事故隱患掛牌督辦指令的；
(五)不落實(shí)事故責(zé)任追究的；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
有前款(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
第五十四條 各鎮(zhèn)街區(qū)和有關(guān)部門(mén)未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，有下列情形之一的，由市政府給予通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；
(二)未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的；
(三)未有效組織或者參與事故救援，導(dǎo)致人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；
(四)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；
(五)阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的；
(六)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。第五章附則第五十五條本規(guī)定未涉及的有關(guān)工作職責(zé)，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。必要時(shí)由市安委會(huì)及時(shí)界定。
各鎮(zhèn)街區(qū)按照本規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，確定本級(jí)各相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
第五十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。